“Bakanlıklara Bağlı, İlgili,
İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (Kararname Numarası: 4)” 15 Temmuz 2018 Tarihli ve 30479 Sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır.
Sektörümüzü ilgilendiren Kurumlar aşağıdadır;
1. Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
2. Sosyal Güvenlik Kurumu
3. Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı4. Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
5. Türk Patent ve Marka Kurumu
6. Gelir İdaresi Başkanlığı
7. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK)
8. Kalkınma Ajansları
Söz konusu 4 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Otuzaltıncı Bölümünde
Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Teşkilatı,
görev ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
OTUZALTINCI BÖLÜM
Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz
Kurumu
Amaç ve kapsam
MADDE 506 - (1) Bu Bölümün amacı, Sağlık Bakanlığının
politika ve hedeflerine uygun olarak ilaçlar, ilaç üretiminde kullanılan etken
ve yardımcı maddeler, ulusal ve uluslararası kontrole tabi maddeler, Tıbbi
cihazlar, vücut dışı Tıbbi tanı cihazları, geleneksel bitkisel Tıbbi ürünler,
kozmetik ürünler, homeopatik Tıbbi ürünler ve özel
amaçlı diyet gıdalar hakkında düzenleme yapmakla görevli, Bakanlığa bağlı, özel
bütçeli, kamu tüzel kişiliğini haiz, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun
görev, yetki, sorumluluk ile teşkilatını düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 507 - (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Bakan: Sağlık Bakanını,
b) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
c) Başkan: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Başkanını,
ç) Kurum: Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunu, ifade eder.
Görev
MADDE 508 - (1) Kurumun görev, yetki ve sorumlulukları
şunlardır:
a) Görev alanına giren ürünlerin ruhsatlandırılması, üretimi, depolanması,
satışı, ithalatı, ihracatı, piyasaya arzı, dağıtımı, hizmete sunulması,
toplatılması ve kullanımları ile ilgili kural ve standartları belirlemek, bu
faaliyetleri yürütecek kamu ve özel hukuk tüzel kişileri ile gerçek kişilere
izin vermek, ruhsatlandırmak, denetlemek ve gerektiğinde yaptırım uygulamak,
laboratuvar analizlerini yapmak veya yaptırmak.
b) Sağlık beyanı ile satışa sunulacak ürünlerin sağlık beyanlarını
inceleyerek bu beyanlara izin vermek, izinsiz veya gerçeğe aykırı sağlık beyanı
ile yapılan satışları denetlemek, gerektiğinde durdurma, toplama, toplatma ve
imha iş ve işlemlerini yapmak veya yaptırmak, izin ve sağlık beyanları yönünden
bunların her türlü reklam ve tanıtımlarını denetlemek ve aykırı olanları
durdurmak, piyasaya arz edilen ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünlerin reklam ve
tanıtımının usûl ve esaslarını belirlemek ve
uygulamasını denetlemek.
c) Görev alanına giren ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünlere ilişkin klinik
araştırmalarla ilgili düzenlemeleri yapmak, izin vermek ve denetlemek.
ç) Türk Farmakopesini hazırlamak.
d) Hayati önemi haiz ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünlerin piyasada sürekli
bulunabilmesi için gerekli tedbirleri almak.
e) Tıbbi cihazlar için onaylanmış kuruluşları belirlemek, lisans,
ruhsat veya izin vermek, denetim yapmak ve gerektiğinde yaptırım uygulamak.
f) Görev alanına giren ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünlerle ilgili uyarı
sistemlerini kurmak veya kurdurmak, işletmek veya işlettirmek.
g) Kurum personelinin uluslararası karşılıklı tanınma ve
akreditasyonunu sağlamak.
ğ) Görev alanına giren ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünlerin piyasa gözetimi ve
denetimini yapmak, gerektiğinde toplatmak, imha etmek veya ettirmek, piyasadaki
ürünler için güvenlilik bildirim yöntemlerini belirlemek, gerekli bildirimleri
yapmak, laboratuvar analizlerini yapmak veya yaptırmak.
h) İlaç fiyatlarının belirlenmesi için farmako-ekonomik
değerlendirme ve çalışmalar yapmak.
ı) Görev alanına giren ilaç, Tıbbi cihaz ve ürünleri üretenler,
satanlar ve faydalananlar arasında doğabilecek ihtilafların çözümüne yönelik usulleri
belirlemek.
i) Görev alanı ile ilgili faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, iyi
uygulama örneklerini yaygınlaştırmak, politika üretilmesi ve gerekli
düzenlemelerin yapılması için Bakanlığa teklifte bulunmak.
j) Görev alanı ile ilgili konularda ulusal veya uluslararası, kamu
kurumları ve üniversiteler ile özel kuruluşlarla bilimsel ve teknik işbirliği yapmak, müşterek çalışmalar yürütmek.
k) Kurum personelinin atama, nakil, özlük, ücret, emeklilik ve benzeri
işlemlerini yürütmek.
l) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği her türlü satın alma, kiralama,
bakım ve onarım, arşiv, idari ve mali hizmetleri yürütmek.
Teşkilat
MADDE 509 - (1) Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu,
merkez teşkilatından meydana gelir. Ancak Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu
ihtiyaç halinde denetim hizmetlerini yürütmek üzere merkeze bağlı gruplar
oluşturabilir.
(2) Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu; Başkan, beş başkan
yardımcılığı, daire başkanlıkları, ihtiyaca göre kurulacak danışma ve denetim
birimleri ile strateji geliştirme daire başkanlığından meydana gelir.
Taşra teşkilatı
MADDE 510 - (1) Kurum ilgili Cumhurbaşkanlığı
kararnamesine uygun olarak taşra teşkilatı kurmaya ve kaldırmaya yetkilidir.
Kurum Başkanı
MADDE 511 - (1) Başkan Kurumun en üst amiridir. Başkan
yürütülen hizmetlerden ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Bakana
karşı sorumludur.
(2) Başkanın görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Kurum hizmetlerini mevzuat hükümlerine, kurumun amaç ve
politikalarına, stratejik planına uygun olarak yönetmek.
b) Bakanlık politikalarına uygun şekilde, ikincil düzenlemeleri yapmak,
stratejik plan, yıllık performans programları ve faaliyet raporlarını
hazırlamak ve uygulamak.
c) Kurumun faaliyetlerini etkin, etkili, kolay ulaşılabilir ve halkın
ve sektörün ihtiyaç ve beklentilerine uygun, ayrım gözetmeyen, şeffaf ve hesap
verebilir şekilde yürütmek ve yürütülmesini sağlamak.
ç) Kurumu temsil etmek.
d) Kurum bütçesini hazırlamak.
e) Kurumun görev alanına giren konularda diğer kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapmak ve koordinasyonu sağlamak.
(3) Başkan yardımcıları kurumun görevlerinin yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere görevlendirilir ve Başkana karşı sorumludur.
(4) Hizmet birimlerinin görev tanımlan, yetki ve sorumlulukları ile
çalışma usûl ve esasları Bakanlıkça çıkarılan
yönetmelikle belirlenir.
Kurumun gelirleri
MADDE 512 - (1) Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Her tür mal ve hizmetin üretim ve sunumu karşılığında elde edilen
gelirler.
b) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
c) Kurum gelirlerinin değerlendirilmesinden elde edilen gelirler.
ç) Kuruma ait taşınır ve taşınmazların satış ve kiralanmasından veya
işletilmesinden elde edilen gelirler.
d) Kuruma yapılacak bağışlar ve yardımlar.
e) Kurs, seminer, eğitim, araştırma, yayın, danışmanlık ve benzer
hizmetlerden ve kayıt, izin, ruhsat ve sertifikasyon belgelendirmelerinden elde
edilen gelirler.
f) Diğer gelirler.
Hizmet binası ve sağlık tesisi
yaptırma
MADDE 513 - (1) İhtiyaç duyulan her türlü tesis,
hastane, sağlık eğitim tesisi, sağlık kampusu, sosyal donatılar ve diğer
tesisler Kurum tarafından yaptırılabilir. Bu tesisler, bedelleri;
a) Kurumun bütçesinin ilgili tertiplerine bu amaçla konulan
ödeneklerden ve diğer gelirlerden,
b) Kurumun mülkiyetindeki taşınmazlar veya Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının görüşü alınarak Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlardan
Kuruma tahsisli olan taşınmazların üzerindeki yapılarla birlikte devredilmesi
suretiyle, karşılanmak üzere düzenlenecek protokol esasları çerçevesinde Toplu
Konut İdaresi Başkanlığına veya inşaat işleriyle ilgili araştırma, proje,
taahhüt, finansman ve yapım işlemleri konusunda görevli ve yetkili kamu tüzel
kişiliğine sahip diğer kurum ve kuruluşlara da doğrudan yaptırılabilir.
(2) Bakanlıkça sağlık hizmetlerinde kullanılmakta olan binalardan,
Bakanlıkça oluşturulacak komisyon tarafından fonksiyonellik ve/veya
onarım-tadilat maliyeti açısından yapılan değerlendirme sonucunda yıkımının
uygun olduğuna karar verilen binalar yıkılabilir. Yıkım kararı verecek
komisyonun teşkili ile çalışma usûl ve esasları
Bakanlıkça belirlenir.
Tıbbi ürün ve hizmetlerin
üretiminin teşvik edilmesi
MADDE 514 - (1) Kurum, sağlık hizmeti sunumunda ihtiyaç
duyulan Tıbbi cihaz, ilaç ve diğer ürün ve hizmetlerin alımında mümkün
olduğunca yurtiçi sanayi imkanlarından faydalanmak amacıyla araştırma,
geliştirme, prototip ve seri üretim faaliyetlerini yaptırır. İhtiyaç halinde
yerli ve yabancı gerçek ve tüzel kişilerle alım garantili sözleşmeler
yapılabilir ve yedi yıla kadar gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.
Yurt dışı sağlık hizmet birimleri
MADDE 515 - (1) Kurum insani ve teknik yardım amacıyla
yurt dışında geçici sağlık hizmet birimleri kurabilir, kurdurabilir,
işletebilir ve işlettirebilir; bu amaçla ulusal ve uluslararası sivil toplum
kuruluşları, finans ve yardım kuruluşları ile işbirliği ve ortak çalışma
yapabilir, insan ve mali kaynakları ile destek sağlayabilir.
Uzmanlık eğitimi yaptırılması
MADDE 516 - (1) Kurum kadrolarında tıpta ve diş
hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
uzmanlık eğitimi veya yan dal uzmanlık eğitimi yaptırılabilir.
Performans değerlendirmesi
MADDE 517 - (1) Başkan, Başkan yardımcısı; diğer
yöneticiler hiyerarşik olarak kendilerine bağlı bir alt kademedeki personelin
performanslarını, verilen görevlere ve belirlenen hedeflere göre değerlendirir.
(2) Stratejik planlar, performans programları ve faaliyet raporları
5018 sayılı Kanuna uygun olarak oluşturulur ve ilgili kurumlara iletilir.
Uzman ve Denetçi istihdamı
MADDE 518 - (1) Kurumda; ilgisine göre 14/7/1965 tarihli
ve 657 sayılı Kanunun ek 41 inci ve 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddelerine göre sağlık uzmanları ve uzman
yardımcıları, sağlık denetçileri ve denetçi yardımcıları ile ürün denetmenleri
ve ürün denetmen yardımcıları istihdam edilebilir.
Sözleşmeli uzman çalıştırılması
MADDE 519 - (1) Kurumda özel bilgi ve ihtisas gerektiren
nitelikli bir işin yapılması veya proje hazırlanması veya yürütülmesi için 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 26 ncı
maddesine göre proje süresince ve her halde üç yıla kadar sözleşme ile yerli ve
yabancı uzman çalıştırılabilir.
(2) Bu şekilde çalıştırılacak personel sayısı elliyi geçemez.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Otuzuncu
Bölümünde Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilatı,
görev ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
OTUZUNCU BÖLÜM
Sosyal Güvenlik Kurumu
Amaç ve kuruluş
MADDE 403 - (1) Bu Bölümün amacı, Sosyal Güvenlik
Kurumunun kuruluş, teşkilât, görev ve yetkilerine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
(2) Bu Bölümde Kuruma görev ve yetki veren diğer mevzuatın hükümlerini
uygulamak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali açıdan özerk, 5502
sayılı Kanunda ve bu Bölümde hüküm bulunmayan durumlarda özel hukuk hükümlerine
tâbi Sosyal Güvenlik Kurumu kurulmuştur. Kurum, Çalışma, Sosyal Hizmetler ve
Aile Bakanlığının ilgili kuruluşudur. Kurumun merkezi Ankara'dadır.
Tanımlar
MADDE 404 - (1) Bu Bölümde geçen;
a) Bakanlık: Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığını,
b) Bakan: Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanını,
c) Başkan: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanını,
ç) Başkanlık: Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığını,
d) Genel müdürler: Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürü, Sigorta Primleri
Genel Müdürü, Genel Sağlık Sigortası
Genel Müdürü ile Hizmet Sunumu Genel Müdürünü,
e) Genel Kurul: Sosyal Güvenlik Kurumu Genel Kurulunu,
f) Kurum: Sosyal Güvenlik Kurumunu,
g) Yönetim Kurulu: Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulunu, ifade eder.
Kurumun amacı ve görevleri
MADDE 405 - (1) Kurumun temel amacı; sosyal sigortacılık
ilkelerine dayalı etkin, adil, kolay erişilebilir, aktüeryal
ve mali açıdan sürdürülebilir, çağdaş standartlarda sosyal güvenlik sistemini
yürütmektir.
(2) Kurumun görevleri şunlardır:
a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık uygulama
programlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını uygulamak, bu
politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.
b) Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve yükümlülükleri
konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve yükümlülüklerinin yerine
getirilmesini kolaylaştırmak.
c) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası gelişmeleri
izlemek, Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği
yapmak, yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin
gerekli çalışmaları yürütmek, usulüne göre yürürlüğe konulmuş uluslararası andlaşmaları uygulamak.
ç) Sosyal güvenlik alanında eğitim, araştırma ve danışmanlık
faaliyetleri yapmak ve yaptırmak, kamu idareleri arasında koordinasyon ve
işbirliğini sağlamak.
d) Mevzuat ile Kuruma verilen görevleri yapmak.
Kurumun organları
MADDE 406 - (1) Kurum, aşağıdaki organlardan oluşur:
a) Genel Kurul.
b) Yönetim Kurulu.
c) Başkanlık.
Genel Kurulun oluşumu,
görevleri ve toplanması
MADDE 407 - (1) Genel Kurul, Bakanın veya
görevlendireceği bir yetkilinin başkanlığında;
a) Sayıştay Başkanlığı, Milli Savunma
Bakanlığı, içişleri Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel
Müdürlüğü, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ile öğretim
üyeleri arasından Yükseköğretim Kurulu tarafından görevlendirilecek birer
temsilciden,
b) İş ve/veya sosyal güvenlik hukuku alanında Bakan tarafından
belirlenecek iki öğretim üyesinden,
c) Başkan, genel müdürler, Strateji Geliştirme Başkanı, Rehberlik ve
Teftiş Başkanı ile Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire
Başkanından,
ç) En fazla üyeye sahip ilk üç işveren sendikası konfederasyonları
tarafından üye işveren sendikalarına bağlı işyerlerinde çalışan toplam işçi
sayısıyla orantılı olarak belirlenen 9 temsilciden,
d) En fazla üyeye sahip ilk üç işçi sendikası konfederasyonları tarafından
üye sayılarına orantılı olarak belirlenen 9 temsilciden,
e) En fazla üyeye sahip ilk üç kamu görevlileri sendikası
konfederasyonları tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen 9
temsilciden,
f) Tarımda kendi nam ve hesabına çalışanların üye olduğu kanunla kurulu
kamu kurumu niteliğindeki en üst meslek kuruluşlarından en fazla üyeye sahip
ilk üç kuruluş tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen 9
temsilciden, tarım dışında kendi nam ve hesabına çalışanların üye olduğu
kanunla kurulu kamu kurumu niteliğindeki en üst meslek kuruluşlarından en fazla
üyeye sahip ilk üç kuruluş tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen
9 temsilciden,
g) Kurumdan aylık veya gelir almakta olanların üye olduğu en fazla
üyeye sahip ilk üç kuruluş tarafından üye sayılarına orantılı olarak belirlenen
9 temsilciden,
ğ) (ç), (d), (e) ve (f) bentleri dışında kalan ve kamu kurumu
niteliğindeki en üst meslek kuruluşları tarafından görevlendirilecek birer
temsilciden, oluşur.
(2) Genel Kurulun görevleri şunlardır:
a) Sosyal güvenlik politikaları ve bunların uygulamaları hakkında görüş
ve önerilerde bulunmak.
b) Kurumun bütçe ve bilançolarını, faaliyet raporlarını, performans
programlarını, orta ve uzun vadeli gelir gider dengesini, sigorta kollan
itibarıyla yapılan en son aktüeryal hesap sonuçlarını
değerlendirerek görüş oluşturmak.
c) Kurumun performans programlarında yer alan hedefleri ile sonuçlarını
değerlendirerek bir sonraki dönemin performans hedeflerine ilişkin görüş
oluşturmak.
ç) Yönetim Kurulunun seçimle gelen asıl ve yedek üyelerini belirlenen
usule göre seçmek.
(3) Genel Kurul üç yılda bir kez toplanır. Toplantı tarihi ve gündem en
geç iki ay öncesinden ilgili kurum ve kuruluşlara bildirilir. Toplantı
yetersayısı, üye tamsayısının salt çoğunluğudur. İlk toplantıda çoğunluk
sağlanamazsa bir ay sonra yapılacak ikinci toplantıda salt çoğunluk aranmaz.
Genel Kurul, Bakan veya üye tam sayısının üçte biri tarafından olağanüstü
toplantıya çağrılabilir.
(4) Genel Kurul kararları en geç iki hafta içinde, Genel Kurula katılan
üyelere gönderilir ve kararlar Kurumca öncelikle dikkate alınır.
(5) Genel Kurulda birinci fıkranın; (ç) bendinde sayılan temsilciler Yönetim
Kurulu işveren temsilcisini, (d) bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu
işçi temsilcisini, (e) bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu kamu
görevlileri temsilcisini, (f) bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu
tarımda ve tarım dışında kendi nam ve hesabına çalışanlar temsilcisini, (g)
bendinde sayılan temsilciler Yönetim Kurulu gelir ve aylık alanlar temsilcisini
birer asıl ve birer yedek üye olarak seçerler. Seçim gizli oy, açık tasnif
usulüne göre yapılır ve oyçokluğu ile karar verilir. Seçimler Bakanlık
tarafından hazırlanacak yönetmelikte belirlenen usul ve esaslara göre yapılır.
(6) Genel Kurulun sekretarya işlemleri Başkanlık tarafından yerine
getirilir. Genel Kurulun çalışmaları için yapılacak giderler Kurum bütçesine
konulacak ödenekten karşılanır.
(7) Genel Kurulun toplanmasına, çalışmasına, temsilcilerin
görevlendirilmesine ve diğer hususlara ilişkin usul ve esaslar Kurumun önerisi
üzerine Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Yönetim Kurulunun oluşumu ve
üyeleri
MADDE 408 - (1) Yönetim Kurulu bir karar organı olup
Kurumun en yüksek karar, yetki ve sorumluluğunu taşır. Yönetim Kurulu;
a) Başkan,
b) İki başkan yardımcısı,
c) Çalışma, Sosyal Hizmetler ve Aile Bakanlığını temsilen
Cumhurbaşkanınca atanan bir üye, ç) Hazine ve Maliye Bakanlığını temsilen
Cumhurbaşkanınca atanan iki üye,
d) İşverenleri temsilen seçilecek bir üye,
e) İşçileri temsilen seçilecek bir üye,
f) Kamu görevlilerim temsilen seçilecek bir üye,
g) Tarımda kendi nam ve hesabına çalışanları temsilen seçilecek bir
üye, ğ) Kurumdan gelir veya aylık alanları temsilen seçilecek bir üye,
h) (g) bendi dışındaki kendi nam ve hesabına çalışanları temsilen
seçilecek bir üye, olmak üzere 12 üyeden oluşur. Başkan, Yönetim Kurulunun da
başkanıdır. Yönetim Kuruluna, Başkanın bulunmadığı hallerde Başkana vekâlet
eden kişi başkanlık eder. Yönetim Kurulu üyesi başkan yardımcısının bulunmadığı
hallerde, Başkan tarafından görevlendirilen başkan yardımcısı Yönetim Kuruluna
katılır.
(2) Yönetim Kurulu en az haftada bir defa ve asgari yedi üye ile
toplanır. Kararlar toplantıya katılan üyelerin çoğunluğu ile alınır. Oylarda
eşitlik olması halinde Başkanın bulunduğu taraf çoğunluk sayılır. Gerekli
görüldüğünde Başkanın veya yedi üyenin talebi ile Yönetim Kurulu olağanüstü
toplantıya çağrılabilir.
(3) Başkan ve başkan yardımcısı dışındaki Yönetim Kurulu üyelerinin
görev süresi üç yıldır. Geçerli bir mazereti olmaksızın arka arkaya üç
toplantıya veya bir yıl içinde toplam altı toplantıya katılmayanlar, Yönetim
Kurulu üyeliğine atanma ya da seçilme şartlarım yitirenler ile atandıktan veya
seçildikten sonra bu şartları taşımadığı anlaşılanların üyelikleri
kendiliğinden sona erer. Geçerli bir mazereti olmaksızın arka arkaya üç
toplantıya veya bir yıl içinde toplam altı toplantıya katılmayanların durumu,
Yönetim Kurulu kararıyla tespit edilerek Bakanlığa bildirilir. Seçilen
üyelerden herhangi bir nedenle görev süresinden önce Yönetim Kurulu üyeliği
sona erenlerin yerleri yedek üyeler tarafından doldurulur. Bu şekilde göreve
gelen üyeler, yerlerini aldıkları üyenin görev süresini tamamlar. Süreleri
biten üyeler yeni üyeler atanıncaya veya seçilinceye kadar görevlerine devam
ederler. Atanan üyelerden herhangi bir nedenle görev süresinden önce Yönetim
Kurulu üyeliği sona erenlerin yerlerine en geç bir ay içinde kalan süreyi
tamamlamak üzere aynı usulle yeni bir atama yapılır.
(4) Birinci fıkranın (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen üyelerin kamu
görevlileri arasından belirlenmesi halinde bunların kurumlarıyla ilişikleri
kesilmez.
Yönetim Kurulunun görevleri
MADDE 409 - (1) Yönetim Kurulunun görevleri şunlardır:
a) Kurum bütçesini, bilançosunu, gelir gider tablolarını, Kurum
bütçesindeki bölümler içinde aktarmaları, bu bölümler arasındaki ek ve
olağanüstü ödenek tekliflerini karara bağlamak.
b) Kurumun sigorta kollan itibarıyla hazırlanacak aktüeryal
hesaplarına ilişkin raporları değerlendirerek finansman dengesinin üçer aylık
ve yıllık gerçekleşmelerini izlemek, alınması gereken tedbirleri
kararlaştırmak, Genel Kurula sunulacak aktüeryal
hesaplara ilişkin raporları gerektiğinde bağımsız kuruluşlara inceletmek.
c) Genel müdürlükler ile Strateji Geliştirme Başkanlığı bünyesindeki
daire başkanlıklarının, taşrada ise sosyal güvenlik merkezlerinin kurulmasına
veya kapatılmasına karar vererek Bakan onayına sunmak.
ç) Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikleri karara bağlamak.
d) Her türlü kiralama sözleşmesi hakkında karar vermek, 4/1/1961
tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme
oranı kadar her yıl artırılmak üzere bedeli beşyüz
bin Türk Lirasından fazla olan her türlü kiraya verme, satış, alım, devir,
takas, inşaat, taşınmazların ferağı, yapım ve diğer işlere ilişkin karar
vermek, ihale komisyonu kararlarını onaylamak.
e) Kurum personeline ödenecek ek ödeme, ikramiye ve fazla mesai
ücretine ilişkin usul ve esasları belirlemek.
f) Kurumun performans hedef, gösterge ve programı ile hizmet kalite
standartlarını karara bağlamak.
g) Her yıl için, prim borcu kamuoyuna açıklanacak işverenlerin
belirlenmesine esas olmak üzere asgari borç tutarını belirlemek.
ğ) Kurum alacaklarının tahsilat işlemleri ile diğer kanunlarla tahakkuk
ve tahsilat yetkisi Kuruma verilen alacakların tahsilat işlemlerinin, kısmen
veya tamamen kamu gelirlerinin toplanması ve takibinden sorumlu olan kamu idarelerinden
hizmet almak suretiyle gerçekleştirilmesine karar vererek Bakan onayına sunmak.
h) Kurumun dava ve icra takipleri için vekâlet akdi yoluyla avukat
çalıştırılmasına, özel uzmanlık gerektiren ve geçici nitelikteki işler için ise
hizmet satın alınması yoluyla yerli veya yabancı uzman çalıştırılmasına karar
vermek, bunların sözleşme şartlarını ve avukatlara ödenecek ücretleri
belirlemek.
ı) Kurum yararının bulunması halinde yılı merkezi yönetim bütçe
kanununda gösterilen miktara kadar olan hak ve alacakların terkinine karar
vermek, prim ve primlerden kaynaklanan alacaklar hariç olmak üzere
uyuşmazlıkların dava açılmadan veya icra takibi yapılmadan uzlaşma veya tahkim
yoluyla çözümlenmesine, Kurum tarafından veya Kuruma karşı açılan dava veya
icra takiplerinin uzlaşma veya tahkim yoluyla çözümlenmesine, sulhe, kabule, feragate ve kanun yollarına başvurulmamasına
karar vermek.
i) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak.
Teşkilât
MADDE 410 - (1) Başkanlık teşkilatı, merkez ve taşra
teşkilatından meydana gelir. (2) Başkanlık merkez teşkilatı hizmet
birimlerinden meydana gelir.
Başkan
MADDE 411 - (1) Başkanlığın en üst amiri olan Başkan,
Başkanlık icraatından ve emri altındakilerin faaliyet ve işlemlerinden Yönetim
Kuruluna karşı sorumlu olup aşağıdaki görev, yetki ve sorumluluklara sahiptir:
a) Kurumu; Anayasaya, kanunlara, Cumhurbaşkanınca belirlenen politika
ve stratejilere uygun olarak yönetmek.
b) Kurumun görev alanına giren hususlarda politika ve strateji
geliştirme çalışmaları yapmak, bunlara uygun yıllık amaç ve hedefler
oluşturmak, performans ölçütleri belirlemek, Başkanlığın bütçesini hazırlamak,
gerekli yasal ve idari düzenleme çalışmalarını yapmak, belirlenen stratejiler,
amaçlar ve performans ölçütleri doğrultusunda uygulamayı koordine etmek, izlemek
ve değerlendirmek.
c) Kurumun faaliyetlerini ve işlemlerini denetlemek, yönetim
sistemlerini gözden geçirmek, kurumsal yapı ile yönetim süreçlerinin
etkililiğini gözetmek ve yönetimin geliştirilmesini sağlamak.
ç) Yönetim Kurulu kararlarının uygulanmasını sağlamak.
d) Adli ve idari makamlara, gerçek ve tüzel kişilere karşı Kurumu
temsil etmek.
e) Kurumsal etik kuralları belirleyerek personele ve Kurumun ilişkili
olduğu taraflara duyurmak ve personelin bu kurallara uygun hareket etmesini
sağlamak.
f) 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme
oranı kadar her yıl artırılmak üzere bedeli 5502 sayılı Kanunun mülga 7 nci
maddesine göre belirlenmiş olan ve yeniden değerleme oranına göre güncellenen
miktara kadar olan; kiraya verme, satış, alım, devir, takas, inşaat,
taşınmazların ferağı, yapım ve diğer işlere ilişkin sözleşmeler hakkında karar
vermek, ihale komisyonu kararlarını onaylamak, yukarıda belirtilen miktarın
üzerinde olanlar için Yönetim Kuruluna öneride bulunmak ve kendi limitleri
dâhilinde merkez ve taşra teşkilatının harcama sınırlarını belirlemek.
g) Ödeme tarihi altı aydan daha uzun süre gecikmiş ve Yönetim Kurulu
tarafından her yıl için belirlenecek tutardan daha fazla prim borcu olan
işverenleri, yönetmelikle belirlenen usul ve esaslara göre her yıl kamuoyuna
açıklamak.
ğ) Kurumun faaliyet alanına giren konularda diğer kurum ve kuruluşlarla
işbirliği ve koordinasyonu sağlamak.
Başkan yardımcıları
MADDE 412 - (1) Görevlerin yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere üç başkan yardımcısı görevlendirilir. Başkan yardımcıları,
Başkana karşı sorumludur.
Hizmet birimleri
MADDE 413 - (1) Başkanlığın hizmet birimleri şunlardır:
a) Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü.
b) Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü.
c) Genel Sağlık Sigortası Genel
Müdürlüğü.
ç) Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü.
d) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı.
e) Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı.
f) Strateji Geliştirme Başkanlığı.
g) Personel Daire Başkanlığı.
ğ) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı.
h) İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı.
ı) Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı.
i) Hukuk Müşavirliği.
j) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği.
(2) Her bir genel müdürlük bünyesinde, Yönetim Kurulu kararı ile en
fazla 11 adet daire başkanlığı kurulabilir.
Emeklilik Hizmetleri Genel
Müdürlüğü
MADDE 414 - (1) Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Sosyal güvenlik mevzuatında yer alan emeklilik işlemlerini yürütmek.
b) Sigortalı ve hak sahiplerine yönelik hizmetlerin ve her türlü
iletişimin hızlı ve etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli tedbirleri
almak.
c) 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı Kanun, 28/5/1986 tarihli ve 3292
sayılı Kanun, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Kanun, 28/2/1982 tarihli ve 2629
sayılı Kanun, 28/2/1985 tarihli ve 3160 sayılı Kanun, 12/4/1991 tarihli ve 3713
sayılı Kanun, 24/6/2008 tarihli ve 5774 sayılı Kanun, 16/12/1960 tarihli ve 168
sayılı Kanun hükümleri ile yılı bütçe kanunlarına ekli cetvellerde ve 2330
sayılı Kanuna atıfta bulunan diğer kanun hükümlerine göre bedeli Hazine
tarafından karşılanmak suretiyle 5502 sayılı Kanunla devredilen Türkiye
Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından yapılması gereken
tazminat ve yardım işlemleri ile bu kanunlar kapsamında bulunan er, erbaş ve
sivil görevlilere yönelik aylık ve diğer ödemeleri yapmak.
ç) Kısa vadeli sigorta kollarından sağlanan yardımlarla ilgili işlemleri
yapmak.
d) Yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin
gerekli çalışmaları yürütmek.
e) Mevzuatta yer alan ve görev alanına giren hususlarla ilgili iş ve
işlemleri yapmak.
f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.
g) Sigortalı ve hak sahiplerini sosyal güvenlik mevzuatından doğan
hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirmek.
ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Sigorta Primleri Genel
Müdürlüğü
MADDE 415- (1) Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Kurumun prim ve prime ilişkin diğer alacaklarının tahsilatını
yapmak, tahsil edilemeyen prim ve prime ilişkin diğer alacakları gecikme süresi
ve miktarına göre sınıflandırarak takibine öncelik vermek, süresi içerisinde
tahsil edilemeyen prim ve prime ilişkin diğer alacaklar ile ilgili olarak
borçlular hakkında gerekli idari ve icrai takibatı
yapmak, bunlardan kaynaklanan davaların kadrolu veya vekâlet akdine dayanılarak
çalıştırılan sözleşmeli avukatlarca yetkili mercilerde her derecede takip
edilmesini, savunulmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak üzere Hukuk
Müşavirliğine iletilmesini sağlamak.
b) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanun gereği tahsil edilmesi
gereken işsizlik sigortası primlerinin tahsil ve takip işlemlerini yapmak.
c) Yönetim Kurulunca gerekli görülen durumlarda Kurumun süresinde
ödenmeyen prim ve prime ilişkin alacakları ile diğer kanunlarla tahsil ve takip
yetkisi Kuruma verilen alacakların tahsilat işlemlerini, yapılan protokoller
çerçevesinde kısmen veya tamamen kamu gelirlerinin toplanması ve takibinden
sorumlu olan kamu idarelerinden hizmet almak suretiyle gerçekleştirmek.
ç) Kapsamda olduğu halde tescili yapılmayan sigortalıların, genel sağlık
sigortalılarının ve işyerlerinin işlemlerini resen sonuçlandırmak, kayıt dışı
çalışmanın önlenmesi amacıyla diğer kamu idareleri, bankalar, aracı Kurumlar,
oda, borsa, birlik ve meslek kuruluşları ve her türlü gerçek ve tüzel kişiyle
sigortalılık ve işyeri denetimi, veri paylaşımı ve kontrolü konusunda işbirliği
yapmak, projeler oluşturmak, geliştirmek ve uygulamak.
d) İşverenleri sosyal güvenlik mevzuatından doğan hakları ve ödevleri
konusunda bilgilendirmek.
e) Mevzuatta yer alan ve görev alanına giren hususlarla ilgili iş ve
işlemleri yapmak.
f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.
g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Genel Sağlık Sigortası Genel
Müdürlüğü
MADDE 416 - (1) Genel Sağlık Sigortası Genel
Müdürlüğünün görevleri şunlardır:
a) Sosyal güvenlik mevzuatında genel sağlık sigortası ile ilgili
konularda verilen görevleri yapmak.
b) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerinin hastalıklardan
korunması amacıyla ilgili kamu idareleriyle kişisel koruyucu sağlık hizmetleri
politikalarının tespitine ve etkin bir şekilde uygulanmasına katkı sağlamak.
c) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerini ve işverenleri genel
sağlık sigortası mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü
iletişim araçları ile bilgilendirmek.
ç) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.
d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak
Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü
MADDE 417 - (1) Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünün
görevleri şunlardır:
a) Kurumun gerçek ve tüzel kişilere yönelik hizmet sunumunun kesintisiz
olarak yerine getirilmesini sağlamak.
b) Hizmet sunumuna ilişkin konularda performansın geliştirilmesine
yönelik olarak ilgili birimler ile birlikte iş süreçlerini belirlemek,
yürütülen işlerle ilgili verileri toplamak, analiz etmek, elde ettiği sonuçları
ilgili birimlerle paylaşarak iş süreçlerini geliştirmek.
c) Taşra teşkilatı birimlerinin kurulması ve kapatılması ile ilgili iş
ve işlemleri yürütmek.
ç) Kurum merkez ve taşra teşkilatının her türlü bilişim hizmetlerini
yürütmek.
d) Sosyal güvenlik veri tabanını oluşturmak, diğer kamu idarelerinin
veri tabanları ile entegrasyonunu sağlamak, sosyal güvenlik veri tabanı
bilgilerinin güncelliğini sağlamak ve Kurum faaliyetlerinin etkililiğini
artıracak şekilde kullanıma sunmak.
e) Kurum için gerekli yazılım ve donanım altyapılarını plânlamak,
geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu altyapıların güvenliğini ve
sürekliliğini sağlamak üzere gerekli önlemleri almak.
f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.
g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı
MADDE 418 - (1) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı, Başkan
adına aşağıdaki rehberlik ve teftiş görevlerini yapar:
a) Sosyal güvenliğe ilişkin hükümlerin uygulanmasını; usulsüzlükleri
önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plâna çıkaran bir anlayışla
denetlemek.
b) Kayıt dışı istihdamı önlemek, sosyal sigorta suiistimalleri ile
mücadele etmek, bu amaçla sektörel analizlere dayalı
denetimleri yürütmek ve bu konularda alınması gerekli tedbirleri önermek.
c) Prim ödeme yükümlülerini gruplar ve sektörler itibarıyla analiz
etmek, denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek risk değerlendirme
kriterlerine göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerin denetimine
öncelik vermek.
ç) Görevleriyle ilgili her türlü kayıt ve belgeleri incelemek,
ilgililerden bilgi istemek ve toplamak.
d) İşin yürütümü açısından gerekli olan asgari işçilik tutarını tespit
etmek.
e) Yıl boyunca müfettişler tarafından düzenlenen raporların sonuçlarını
değerlendirmek, raporlar hakkında istatistiki bilgiler ile birlikte
uygulamadaki sorunlara ve yapılması gereken mevzuat değişikliklerine ilişkin
öneriler sunmak.
f) Kurumun merkez ve taşra teşkilatı ile personelinin idari, mali ve
hukuki işlemleri hakkında teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak, sosyal
güvenlik mevzuatının verdiği yetkiye dayanılarak Kurumla sözleşme yapmış gerçek
ve tüzel kişiler hakkında ise inceleme ve soruşturma yapmak.
g) Müfettişler tarafından yapılacak denetimlere ilişkin yöntem ve
teknikleri geliştirmek, standart ve ilkelerin oluşturulmasını sağlamak, denetim
rehberleri hazırlamak, denetimlerin etkililiğini ve verimliliğini artırıcı
tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler sunmak.
ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Aktüerya ve
Fon Yönetimi Daire Başkanlığı
MADDE 419 - (1) Aktüerya ve
Fon Yönetimi Daire Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Kurumun nakit ve benzeri varlıklarını finansal araçlar vasıtasıyla
değerlendirmek.
b) Nüfus yapısı ve finansman yönünden kısa, orta ve uzun vadeli aktüeryal esaslara göre projeksiyonlar yapmak, finansman,
fon yönetimi ve aktüerya ile ilgili her türlü
istatistiki bilgiyi derlemek, bu bilgileri değerlendirerek sonuçlarını ilgili
birimlere bildirmek.
c) Tahsilat ve ödemelerin hızlı, güvenli ve düşük maliyetle yapılması
hususunda banka ve diğer finansal kuruluşlarla protokol yapmak.
ç) Finansman kaynaklan ile yapılmakta olan ödemelerden yararlanma
şartlan ve yardım tutarları arasındaki ilişkiyi inceleyerek teknik bilançoyu
hazırlamak.
d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Strateji Geliştirme Başkanlığı
MADDE 420- (1) Strateji Geliştirme Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla strateji
geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.
b) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Personel Daire Başkanlığı
MADDE 421 - (1) Personel Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Kurumun insan gücü plânlaması ve politikası konusunda çalışmalar yapmak,
tekliflerde bulunmak.
b) Kurum personelinin atama, nakil, sicil, terfi, ücret, emeklilik ve
benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
c) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığı
MADDE 422 - (1) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği mal ve hizmetlere ilişkin satın
alma ve taşınırlara ilişkin satma, satın alma, kiralama, bakıra ve onarım,
arşiv, idari ve mali hizmetleri yürütmek.
b) Taşınırların kayıtlarım tutmak.
c) Kurum sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini plânlamak ve
yürütmek.
ç) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
İnşaat ve Emlak Daire
Başkanlığı
MADDE 423 - (1) İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Taşınmazlara ilişkin her türlü satım, yapma, yaptırma, bakım, onarım
ve tadilat işlerini yürütmek.
b) Kurumun ihtiyaç duyduğu hizmet binalarını kiralamak, satın almak,
yapmak/yaptırmak veya kurumun mülkiyetinde bulunan arazi, arsa ve binaların
devri karşılığında ve/veya kurum bütçesinin ilgili tertiplerine bu amaçla
konulan ödeneklerden, düzenlenen protokol çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşları
ile Kurum iştiraklerine doğrudan yaptırmak, iş ve işlemlerim yürütmek.
c) Kurum gayrimenkul ve demirbaşlarını sigorta yapmak, kiraya vermek,
işletmek, kamu kurumları arasında taşınmaz ve ayni hak devri ile Kuruma
yapılacak gayrimenkul bağış işlemlerinin yürütülmesinde mevzuata yönelik
değerlendirmeleri, teknik ekonomik etütleri ve rantabilite hesaplarım yapmak,
izlemek, her aşamada takip etmek ve yürütmek.
ç) Kurum gayrimenkul ve demirbaşlarının bakım ve onarım işlerini
yürütmek.
d) Kurum iştiraklerine ait gayrimenkullerle ilgili iş ve işlemleri
yürütmek, izlemek, denetlemek ve gerekli önlemler hakkında önerilerde bulunmak.
e) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Eğitim, Araştırma ve Geliştirme
Merkezi Başkanlığı
MADDE 424 - (1) Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Sosyal güvenliğe ve sağlık sigortasına İlişkin alanlarda ulusal ve
uluslararası düzeyde araştırma, eğitim, inceleme, yayın ve danışmanlık
faaliyetleri yapmak ve yaptırmak.
b) Kurumsal kapasitenin artırılmasına yönelik hizmet içi eğitim
programını hazırlamak ve görevde yükselme sınavlarında başarılı olan personeli
özel eğitim programı hazırlayarak eğitmek.
c) Kurum personelinin eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve
değerlendirmek. ç) Sosyal güvenlik ekonomisi ve
finansmanı alanında gelişmeleri takip etmek.
d) Sosyal güvenlik mevzuatına ilişkin sertifika programları hazırlamak.
e) Üniversite ve araştırma enstitüleri ile işbirliği
yaparak veya hizmet satın alınması suretiyle eğitim programlan, araştırma,
geliştirme çalışmaları yapmak veya yaptırmak.
f) Kamu kurum ve kuruluşlarına, tüzel kişi ve kurumlara sosyal güvenlik
konularında eğitim vermek, seminer ve konferans düzenlemek.
g) İkili sosyal güvenlik sözleşmesi bulunan ülkelerdeki dış
temsilcilikler ve ilgili kurum ve kuruluşlarla eğitim, seminer, staj ve personel
değişimi çalışmalarını yürütmek.
ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 425 - (1) Hukuk Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:
a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine
göre hukuk birimlerine verilen görevleri yapmak.
b) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliği
MADDE 426 - (1) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:
a) Basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri plânlamak ve bu
faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak.
b) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre
yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde
sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.
c) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri
yapmak.
Taşra teşkilatı
MADDE 427 - (1) Başkanlığın taşra teşkilatı; her ilde
kurulan sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerine
bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik merkezlerinden oluşur.
(2) İl ve ilçelerde nüfus, sigortalı ve genel sağlık sigortalı sayısı,
işyeri sayısı, işlem yoğunluğu ve belirlenecek diğer kriterler doğrultusunda
yeteri kadar sosyal güvenlik merkezi kurulabilir veya kaldırılabilir.
(3) Sosyal güvenlik il müdürlükleri ve sosyal güvenlik merkezleri,
ikinci fıkrada belirtilen kriterlere uygun olarak teşkilatlanma usul ve
esasları yönetmelikle belirlenmek üzere idari iş ve işlemler açısından dört
kategoriye ayrılabilir.
Sosyal Güvenlik Uzmanı,
Müfettişi, Denetmeni ve bunların yardımcıları
MADDE 428 - (1) Kurumda 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine göre Sosyal Güvenlik Uzmanı ve
Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcısı ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine göre Sosyal Güvenlik Müfettişi ve
Sosyal Güvenlik Müfettiş Yardımcısı, Sosyal Güvenlik Denetmeni ve Sosyal
Güvenlik Denetmen Yardımcısı istihdam edilir.
Performans yönetimi
MADDE 429 - (1) Kurumun hizmet sunmakla görevli olduğu
gerçek ve tüzel kişilere yönelik temel hizmetlerin sonuçlandırılmasına ilişkin
süre ve prosedür önceden tespit ve ilan edilir. Bu süre ve prosedürler, Kurum
ve personelin performans kriterleri arasında yer alır.
(2) Kurumsal performans hedeflerinin Kurum birimlerine uyarlanması ve
bunun hayata geçirilebilmesi için bireysel hedeflere dönüştürülmesine ilişkin
usul ve esaslar Kurumca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.
Kurumun finansal hedeflerinin
belirlenmesi ve izlenmesi
MADDE 430 - (1) Kurum, merkezi yönetim bütçesinden
kendisine ayrılan yıllık sosyal sigortalar, genel sağlık sigortasına ilişkin
ayrı ayrı olmak üzere transfer tutarını, üç yıllık transfer projeksiyonunu ve
uzun dönemli emeklilik ve genel sağlık sigortası finansman hedeflerini
gerçekleştirmekle görevlidir. Finansman hedefleri, her yıl en geç Ekim ayında
bir sonraki yıl uygulanmak üzere Yönetim Kurulunun önerisi üzerine Bakanın
başkanlığında, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı bakan yardımcıları
ile Başkanın ve Bakanca belirlenecek diğer üyelerin katılımıyla oluşan komisyon
tarafından belirlenir. Komisyonun sekretarya işlemleri Kurum tarafından
yürütülür.
(2) Kurum, bu hedeflerin gerçekleştirilmesi için gerekli tedbirleri
almak, mevzuat değişikliği önerilerini Bakanlığa sunmak, yetki alanına girmeyen
hususlarda ise ilgili kurumlarca alınması gereken tedbirleri gerekçeleri ile
birlikte Bakanlığa önermekle yükümlüdür. Kamu idareleri, Kurumun finansman
hedeflerinin gerçekleştirilmesini doğrudan etkileyecek düzenlemeler ve
uygulamalar konusunda Kurumun görüşünü almak zorundadır.
(3) Başkan, belirlenen hedeflerin gerçekleşmesine yönelik alınan ve
plânlanan tedbirleri, elde edilen sonuçları ve diğer kamu İdarelerinden yapılan
önerileri ve sonuçlarım içeren bir raporu altı aylık dönemler halinde
Cumhurbaşkanına ve Türkiye Büyük Millet Meclisi ilgili komisyonlarına sözlü ve
yazılı olarak sunar.
(4) Kurum, belirlenen hedeflere ilan edilen sürelerde ulaşılamaması ya
da ulaşılamama olasılığının ortaya çıkması halinde nedenlerini ve alınması
gereken önlemleri Bakanlığa yazılı olarak bildirir ve kamuoyuna açıklar.
Kurumun gelirleri ve giderleri
MADDE 431 - (1) Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Sosyal sigorta ve genel sağlık sigortası prim gelirleri, idari para
cezalan, gecikme cezaları, gecikme zamlan ve katılım payları.
b) Sosyal sigorta ile genel sağlık sigortasına yapılan Devlet katkısı.
c) Taşınır ve taşınmaz gelirleri.
ç) Kurumca hazırlanan her türlü standart form, manyetik, elektronik veya
akıllı kart satışından elde edilecek gelirler ile her türlü data hattı,
internet kullanımı ve benzeri kira gelirleri, Kurumun ödeme kapsamındaki
listelere girmek veya bu listelerde kalmak veya değişiklik yapmak için yapılan
başvurulardan ve sözleşmelerden elde edilen gelirler.
d) Merkezi yönetim bütçesinden yapılacak diğer transferler.
e) Gerçek veya tüzel kişiler tarafından doğrudan veya vasiyet yoluyla
yapılan bağışlar.
f) Primlerin ve diğer gelirlerin değerlendirilmesinden elde edilen
gelirler.
g) Eğitim ve danışmanlık hizmetlerinden elde edilen gelirler.
ğ) Diğer gelirler.
(2) Kurumun giderleri şunlardır:
a) Sosyal sigorta kapsamında sigortalı ve hak sahiplerine ödenecek olan
gelir, aylık ve ödenekler.
b) Genel sağlık sigortası kapsamında yapılacak giderler.
c) Genel yönetim giderleri.
ç) Faiz giderleri.
d) Eğitim, araştırma, danışmanlık hizmet giderleri.
e) Diğer giderler.
Tebligat
MADDE 432 - (1) Bu Bölüm gereğince yapılacak tebligatlar
hakkında 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümleri uygulanır.
Yazışma, evrak, bilgi arşivleme
esasları
MADDE 433 - (1) Kurumun her türlü işlemleri ve kayıtlan
elektronik ortamda tutulabilir. Elektronik ortamda yapılan işlemlerin ve
saklanan bilgilerin tespit ve tevsikinde Kurum kayıtları esas alınır. Kurum kayıtları,
Adli ve idari merciler nezdinde resmi belge olarak
geçerlidir. Kurum kayıtlarına itiraz edilmesi halinde ispat mükellefiyeti
itiraz edene aittir.
(2) Kişilerin başvurularından, Kurum tarafından reddedilenlerin
gerekçelerinin bildirilmesi ve konuyla ilgili kişilerin kanuni haklarına yer
verilmesi zorunludur.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kırkyedinci Bölümünde
Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Teşkilatı,
görev ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
KIRKYEDİNCİ BÖLÜM
Türkiye Sağlık Enstitüleri
Başkanlığı
Amaç ve kapsam
MADDE 663 - (1) Bu Bölüm; sağlık bilim ve teknolojileri
alanında ülkeye ve insanlığa hizmet etmek amacıyla Türkiye'nin rekabet gücünü
artırmak ve sürekli kılmak, kalkınma planı hedefleri ile Cumhurbaşkanının belirlediği
öncelikleri de dikkate alarak ülkemizin ileri teknoloji ve inovasyon
ihtiyacını karşılamak, yeni ürünlerin üretimini ve var olanların
geliştirilmesini sağlamak, araştırmacılara bilimsel ortam temin etmek, kamu
hukuku ve özel hukuk tüzel kişileri ile işbirliği yaparak bilimsel araştırmalar
yapmak, yaptırmak, bu araştırmaları koordine etmek, teşvik etmek, Ar-Ge'lere
katkı sağlamak, sağlık bilim ve teknoloji kültürü ile eko sistemlerin
geliştirilmesinde öncülük yapmak, sağlık hizmetlerinde akreditasyon faaliyetlerini
yürütmek üzere Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığının kurulması ile teşkilat
ve görevleriyle ilgili usul ve esasları düzenler.
Tanımlar
MADDE 664 - (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Ar-Ge: Sağlık bilimi ve teknolojileri
alanındaki araştırma ve geliştirme faaliyetlerini,
b) Bakan: Sağlık Bakanını,
c) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
ç) Başkan: Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanını,
d) TÜSEB: Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığını,
e) Yönetim Kurulu: Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı Yönetim
Kurulunu, ifade eder.
TÜSEB'in
kuruluşu
MADDE 665 - (1) Bu Bölümde verilen görevleri yerine
getirmek amacıyla kamu tüzel kişiliğine, bilimsel ve idari özerkliğe sahip,
özel bütçeli Türkiye Sağlık Enstitüleri Başkanlığı kurulmuştur. TÜSEB' in
merkezi İstanbul' dadır.
(2) TÜSEB'in ilgili olduğu bakanlık, Sağlık
Bakanlığıdır.
(3) TÜSEB, bu Bölümde düzenlenmeyen hususlarda özel hukuk hükümlerine
tabidir.
TÜSEB'in
görevleri
MADDE 666 - (1) TÜSEB'in
görevleri şunlardır:
a) Cumhurbaşkanının sağlık bilimi ve teknolojileri konusunda aldığı
kararları uygulamak veya bu kararların uygulanmasında eşgüdüm sağlamak.
b) Ar-Ge yapmak, Ar-Ge"lere mali ya da
bilimsel destek sağlamak, bunları koordine etmek, teşvik etmek, izlemek, bu
amaçla program ve projeler geliştirmek.
c) Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek kişiler ve özel hukuk tüzel
kişileri tarafından Ar-Ge"lerin yapılmasını veya yaptırılmasını sağlamak,
bunları desteklemek, teşvik etmek, işbirliği yaparak
ortak projeler yürütmek.
ç) Sağlık bilimi ve teknolojilerindeki gelişme, buluş ve yeniliklerin
sağlık hizmetlerinde kullanımına ve yaygınlaştırılmasına, toplum ve bireyin
sağlık düzeyinin yükseltilmesine dönük Ar-Ge yapmak
ve/veya yaptırmak, bu maksatla Ar-Ge merkezleri ve
ihtiyaç duyulan diğer birimleri kurmak veya kurdurmak.
d) Ar-Ge
sonucu üretilen veya geliştirilen aşı, ilaç, tıbbi cihaz ve ürün ile teşhis ve
tedaviye yönelik teknik ve yöntemlerin üretimini, tanıtımını, kullanılmasını ve
bunlardan yararlanılmasını sağlamak, bu maksatla ilgili sektörlerle işbirliği ve
ortaklıklar yapmak; elde edilen çıktıların ticari değere dönüştürülmesini ve bu
alanlardaki girişimciliği desteklemek; Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek
usul ve esaslar çerçevesinde hibe niteliğinde ve/veya geri ödemeli destekler
vermek ve ön ödemede bulunmak; Bakanın onayı üzerine bu amaçlarla yurt içinde
ve/veya yurt dışında şirket kurmak ve/veya kurulmuş şirketlere ortak olmak,
kurulmuş şirketlerde imtiyazlı pay sahibi olmak.
e) Görev alanına giren hususlarda Bakanlık ve bağlı kuruluşları
tarafından talep edilen işleri Yönetim Kurulu kararı ile yapmak veya yaptırmak.
f) Bakanlık bağlı kuruluşları, yükseköğretim kurumları ve özel kesim
ile işbirliği içerisinde sağlık hizmetlerinde kalite ve akreditasyon
kurallarının belirlenmesinde Bakanlığa bilimsel katkı sağlamak, sağlık
hizmetlerinin akreditasyonu hariç olmak üzere Türk Akreditasyon Kurumuna
ilişkin Bölümün hükümleri saklı kalmak kaydıyla ulusal ve uluslararası düzeyde
sağlık kuruluşlarım akredite etmek, uluslararası ve bölgesel akreditasyon birlikleri
ve örgütleri ile diğer ülkelerin akreditasyon kuruluşlarıyla karşılıklı tanıma
anlaşmaları yapmak.
g) Teşhis ve tedavi standartlarının oluşturulmasına ve yeni tedavi
yöntemlerinin geliştirilmesine katkıda bulunacak Ar-Ge
yapmak veya yaptırmak.
ğ) Sağlık bilimi ve teknolojilerindeki gelişmelerin uygulamaya
aktarılması, Ar-Ge'nin özendirilmesi maksadıyla seminer, sempozyum, kurs,
konferans ve benzeri etkinlikler ve sertifika ile değerlendirilecek eğitim ve
öğretim programlarını düzenlemek ve uygulamak.
h) Görev alanına giren faaliyetlerle ilgili danışmanlık hizmeti vermek
ve görüş bildirmek.
ı) Fikri mülkiyet haklarını koruyacak ve geliştirecek şekilde ulusal ve
uluslararası literatür ve patentleri takip etmek, yeni patent başvuru
alanlarını keşfetmek ve gerçekleştirmek, araştırmacılar adına bu süreçleri
gerektiğinde karşılıksız olarak yürütmek, fikri haklar, lisans ve bilgi
aktarımı amacıyla girişimlerde bulunmak, satın almak, satmak ve ortaklık
yapmak.
i) Uluslararası kurum ve kuruluşların sağlık bilim ve teknolojisi
alanındaki gelişmelerle ilgili yayınlarını takip etmek, gerekli görülenleri
tercüme ettirerek yayımlamak, görev ve faaliyet alanı ile ilgili yayınlar
yapmak.
j) Bilim insanlarının ve araştırmacıların yetiştirilmeleri ve
geliştirilmeleri için imkânlar sağlamak; bu amaçla ödüller vermek, öğrenim
sırasında ve sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek
onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek.
k) Bu Bölüm ve ilgili diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek
amacıyla teknopark, kuluçka merkezi, teknoloji merkezi, teknoloji transfer
ofisleri, proje geliştirme ve bilgi aktarım merkezleri, bilim merkezi, bilim
parkı ve benzerlerini kurmak ve bu amaçla faaliyet gösteren üniversiteleri
desteklemek, destek programları oluşturmak, işbirliği ağları ve kümelenme
faaliyetlerini desteklemek, proje pazarı, bilim fuarı, yarışma ve benzeri
etkinlikleri düzenlemek ve desteklemek, ödül ve teşvik ikramiyesi vermek,
Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde teminatlı
veya teminat alınmaksızın hibe ve/veya kredi olarak sermaye desteği vermek ve
ön ödemede bulunmak.
(2) TÜSEB, görevleri kapsamında yurt içinde veya yurt dışında, kamu
hukuku ve özel hukuk tüzel kişilerine ait sağlık kurumları, enstitüler, Ar-Ge merkezleri ve laboratuvarları, insan kaynağı, fiziki
mekân ve altyapı, donanım, finansman dâhil her türlü kaynağı işbirliği
ve/veya birlikte kullanım protokolü çerçevesinde kullanabilir veya kendisine
ait kaynakları kullandırabilir.
(3) Bakanlık ve bağlı kuruluşlarınca talep edilecek saha araştırmaları,
Ar-Ge, yayın ve danışmanlık hizmetleri TÜSEB
tarafından yerine getirilebilir.
(4) TÜSEB'in enstitüleri, kamu kaynağı
kullanılan projeler ile kamu kurum ve kuruluşlarının finanse ettiği projelere
de başvurabilir.
Organlar
MADDE 667 - (1) TÜSEB'in
organları şunlardır:
a) Yönetim Kurulu.
b) Başkanlık.
Yönetim Kurulu
MADDE 668 - (1) Yönetim Kurulu, Bakanın başkanlığında;
Bakan Yardımcısı, Başkan, Bakan tarafından seçilecek iki üye, Yükseköğretim
Kurulundan iki üye ile iki enstitü başkanı olmak üzere toplam dokuz üyeden
oluşur. Seçilen üyelerin görev süresi iki yıldır. Üye enstitü başkanları
dönüşümlü olarak ikişer yıl için enstitülerin kuruluş tarihi esas alınarak
belirlenir.
(2) Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Cumhurbaşkanı kararlarını dikkate alarak TÜSEB'in
eylem planım belirlemek, faaliyet sonuçlarını izlemek, değerlendirmek ve
beklenen performansın sağlanamadığı alanlar için gerekli önlemleri almak.
b) TÜSEB'in yıllık faaliyet programı ile bütçe
teklifini ve personel kadro normlarını karara bağlamak.
c) Başkanın teklifi üzerine enstitülerin kurulmasına ilişkin karar
almak.
ç) Başkanlık projeleri dâhil, kamu kaynağı kullanılacak ve tutarı bir
milyon Türk lirasının üzerindeki TÜSEB'in faaliyet alanı
kapsamındaki Ar-Ge projelerine, bilim kurullarının
görüşlerini de alarak İzin vermek.
d) Başkanlık tarafından yurt içinde ve/veya yurt dışında şirket
kurulmasına ve kurulmuş şirketlere ortak olunmasına ilişkin yapılan teklifleri
karara bağlamak.
e) Bu Bölüm ve ilgili diğer mevzuat hükümleriyle Yönetim Kuruluna
verilen diğer görevleri yürütmek.
(3) İkinci fıkranın (ç) bendinde belirtilen tutar, Cumhurbaşkanınca beş
katına kadar artırılabilir. Bu tutar, her takvim yılı başından geçerli olmak
üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca
tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır.
(4) Yönetim Kurulu, ayda bir defadan az olmamak üzere, en az yedi üye
ile toplanır ve en az beş üyenin aynı yöndeki oyu ile karar alır.
Başkanlık teşkilatı
MADDE 669 - (1) Başkanlık; Başkan, Genel Sekreterlik ve
Başkana bağlı olarak faaliyet gösteren enstitülerden oluşur.
Başkanın görevleri
MADDE 670 - (1) Başkanın görevleri şunlardır:
a) Yönetim Kurulu kararlarını uygulamak.
b) Başkanlığı yönetmek ve temsil etmek.
c) Başkanlık personelini atamak.
ç) Enstitü başkanlarının, enstitü bilim kurulunca kabul edilmiş bir
milyon Türk lirasının altındaki Ar-Ge proje
teklifleri hakkında karar vermek.
d) TÜSEB'in yıllık faaliyet programını, bütçe
teklifini, istihdam edilecek personelin kadro normlarını hazırlayarak Yönetim
Kurulunun onayına sunmak, bunların uygulanmasını sağlamak, yıl sonu faaliyet
raporunu hazırlamak.
e) TÜSEB'in faaliyet alanıyla ilgili
taşınmazların satın alınması, kiralanması, satılması, diğer ayni ve şahsi
hakların tesis edilmesi ve bağış alınmasına karar vermek.
f) TÜSEB bünyesinde elde edilen tüm fikri ve sınai hakların bedelli
veya bedelsiz olarak devredilmesini, lisans izninin verilmesini veya bu
hakların konusu ürünlerin üretim ve satışının yapılmasını ve bu amaçla şirket
kurulmasını Yönetim Kuruluna teklif etmek.
g) Başkanlıkça verilen hizmetler karşılığında alınacak ücretlere
ilişkin fiyat tarifelerinin enstitü başkanlarının önerisi üzerine
belirlenmesini; telif, işlenme ücreti ve benzeri ödemelerin tutar veya üst
limitlerinin tespit edilmesini Yönetim Kuruluna teklif etmek.
ğ) TÜSEB'in görev alanı ile ilgili
uluslararası veya bölgesel kuruluşlara üye olmasına ve TÜSEB'in
bu kuruluşlar nezdinde temsil edilmesine karar vermek.
h) Bu Bölüm ve ilgili diğer mevzuat hükümleriyle Başkana verilen diğer
görevleri yürütmek.
(2) Başkan yardımcıları, Başkanlığa verilen görevlerin yerine
getirilmesinde Başkana yardımcı olur ve Başkan tarafından verilen görevleri
yaparlar.
Genel Sekreterlik
MADDE 671 - (1) Genel Sekreterlik; TÜSEB'in
idari, mali, bilgi sistemleri, hukuk ve diğer destek hizmetlerini yürütmek
üzere kurulacak birimlerden oluşur. Bu birimler ilgili kurumların görüşü
üzerine, Yönetim Kurulunun onayı ile Başkanlıkça çıkarılan yönetmelikle
belirlenir.
(2) Genel Sekreter, verilen görevlerin yerine getirilmesinden Başkana
karşı sorumludur.
Enstitüler
MADDE 672 - (1) TÜSEB bünyesinde aşağıdaki enstitüler
kurulmuştur:
a) Türkiye Kanser Enstitüsü.
b) Türkiye Biyoteknoloji Enstitüsü.
c) Türkiye Anne, Çocuk ve Ergen Sağlığı Enstitüsü.
ç) Türkiye Halk Sağlığı ve Kronik Hastalıklar Enstitüsü.
d) Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü.
e) Türkiye Sağlık Hizmetleri Kalite ve Akreditasyon Enstitüsü.
(2) Enstitüler bünyesinde, ihtiyaca göre bilim kurulları kurulur.
Enstitüler ile bilim kurulu üyelerinin nitelikleri, sayılan, bunlara yapılacak
ödemeler ile diğer hususlar, ilgili kurumların görüşü alınarak Yönetim
Kurulunun onayı üzerine Başkanlıkça çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Personel
MADDE 673 - (1) Başkanlık personeli, 27/6/1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28 inci maddesine göre
çalıştırılır. Başkanlık personelinin birimlere dağılımını yapmaya Başkan
yetkilidir.
Kurumlar arası görevlendirme
MADDE 674 - (1) Kamu kurum ve kuruluşlarında, ilgili
personel kanunlarına göre kadrolu olarak çalışanlar, 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 25 inci maddesine göre geçici olarak TÜSEB'de
görevlendirilebilirler.
(2) Bu madde kapsamında görevlendirileceklerin sayısı toplam kadro
sayısının yarısını geçemez.
Personel değerlendirmesi
MADDE 675 - (1) Başkanlık kadrolarında çalıştırılanlar
ve görevlendirilenler Ar-Ge, bilimsel faaliyetler ve
uygulama gibi görev alanlarıyla ilgili yıllık periyotlarda performans
değerlendirmesine tabi tutulur. Bu değerlendirme sonucuna göre sözleşmelerinin
uzatılıp uzatılmamasına veya sözleşme bitiş süresinden önce feshine karar
verilir.
Proje yönetimi
MADDE 676 - (1) TÜSEB tarafından desteklenen araştırma
ve geliştirme projeleri ile diğer projeler için tahsis edilen kaynaklardan
Yönetim Kurulunun veya Başkanın uygun göreceği projelere ilişkin tutarlar,
TÜSEB bütçesine gider kaydedilmek suretiyle enstitüler dâhil olmak üzere proje
yürütücüsü olan kamu kurum ve kuruluşları İle gerçek ve tüzel kişilerin
hesaplarına aktarılır. Bu şekilde kaynak aktarılan proje yürütücüsünün merkezi
yönetim ve sosyal güvenlik kurumları kapsamında yer alan kamu idareleri ve bu
idarelerde görevli kişilerden olması hâlinde aktarılan tutarlar ilgili idarelerin
bütçelerine gelir kaydedilmeksizin açılacak özel hesaplarda izlenir. Özel
hesaplardan yapılacak harcamalar, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre denetlenir.
(2) TÜSEB tarafından yürütülen dış destekli projelere ilişkin olarak
tahsil edilen tutarlar, TÜSEB bütçesine gelir ve ödenek kaydedilir.
(3) TÜSEB tarafından desteklenen projeler ile TÜSEB tarafından
yürütülen dış destekli projeler için ön ödeme yapılabilir veya alınabilir.
(4) TÜSEB'in görevlerini yerine getirebilmesi
amacıyla desteklenen proje ve faaliyetler için öngörülen, yılları bütçe
ödeneklerinin ilgili tertiplerinde yer alan ödenekten harcanmayan kısımlar
ertesi yıl bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydedilir.
(5) Bu maddenin birinci fıkrasına göre aktarılacak tutarların
harcanması, muhasebeleştirilmesi ve bu madde kapsamında yapılacak ön ödemelere
ilişkin usul ve esaslar, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşü doğrultusunda
Başkanlık tarafından belirlenir.
Gelirler
MADDE 677 - (1) TÜSEB'in
gelirleri şunlardır:
a) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
b) Faaliyet gelirleri.
c) Taşınır ve taşınmazlardan elde edilecek gelirler.
ç) Şirketlerin ve teknoparkların kârlarından elde edilen gelirler.
d) Ulusal ve uluslararası Ar-Ge fonları ve işbirliklerinden elde edilen gelirler.
e) Fikri haklardan elde edilen gelirler.
f) Bağış ve vasiyetler.
g) Müşavirlik hizmetlerinden elde edilecek gelirler. ğ)
Gelirlerin nemaları ve diğer gelirler.
(2) TÜSEB'in genel bütçeden elde ettiği
gelirlerin en fazla yüzde yirmi beşi personel harcamalarına ayrılır.
Bilgi isteme ve gizliliğe uyma
MADDE 678 - (1) TÜSEB, görevleri kapsamında Ar-Ge konuları için gerekli gördüğü her türlü bilgiyi, kamu
kurum ve kuruluşları ile vakıflara ait olanlar dâhil tüm yükseköğretim kurumlarından
talep edebilir. Kendilerinden bilgi talep edilenler, fikrî hakları saklı kalmak
kaydıyla bu bilgileri vermek ve gereken kolaylığı göstermekle yükümlüdürler. Bu
şekilde elde edilen bilgilerden gizli mahiyetinde olanların gizliliğine ilgili
mevzuat uyarınca riayet edilir.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kırkaltıncı Bölümünde
Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Teşkilatı,
görev ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
KIRKALTINCI BÖLÜM
Türkiye Hudut ve Sahiller
Sağlık Genel Müdürlüğü
Amaç
MADDE 651 - (1) Bu Bölümün amacı; Türkiye Hudut ve
Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünün teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarını
düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 652 - (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Bakan: Sağlık Bakanını,
b) Bakanlık: Sağlık Bakanlığını,
c) Genel Müdür: Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürünü,
ç) Genel Müdürlük: Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğünü,
ifade eder.
Genel Müdürlük
MADDE 653 - (1) Türk boğazları, hudut ve sahilleri ile
ilgili uluslararası sözleşme ve mevzuat hükümlerinden kaynaklanan
yükümlülükleri yerine getirmekle görevli, Bakanlığa bağlı, özel bütçeli, kamu
tüzel kişiliğini haiz, Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü
kurulmuştur.
(2) Genel Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Uluslararası önemi haiz halk sağlığı risklerinin ülkemize girmesini
önlemek amacıyla uluslararası giriş noktalan ve bunların gümrüklü alanlarında
gerekli her türlü sağlık tedbirini almak veya aldırmak, halk sağlığını
etkileyecek etkenlere karşı alınacak kontrol önlemlerinin standardını
belirlemek, belgelendirmek, denetlemek.
b) Uluslararası giriş noktalarında hac, göç veya seyahat gibi toplu
nüfus hareketlerinde gerekli sağlık tedbirlerini almak veya aldırmak, riskli
cenazelerin yurda girişine izin vermek.
c) Mali yılbaşında sağlık resmî tarifesini belirlemek, bu gelirler ve
diğer sağlık gelirleri ile para cezalarının tarh, tahakkuk ve tahsil
işlemlerinin gerçekleştirilmesini sağlamak, gelirlerinden ülke sağlık
hizmetlerine katkı sağlamak.
ç) Uluslararası nakil vasıtalarının ve bu vasıtalarda görevli personelin
sağlık şartlarını belirleyerek sağlık raporlarıyla ilgili iş ve işlemleri
düzenlemek.
d) Görev alanı ile ilgili olarak Dünya Sağlık Örgütü, Uluslararası
Denizcilik Örgütü, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü ve diğer ulusal ve
uluslararası kuruluşlar ile işbirliği yapmak.
e) Uluslararası önemi haiz halk sağlığı riski olan ülkelere giden
insanlara seyahat sağlığı hizmeti vermek.
f) Ulusal ve uluslararası sularda seyir eden gemilere uzaktan sağlık
yardımı ve desteği vermek.
g) Uluslararası giriş noktalarında yapılması gereken tüm sağlık
hizmetleri, sağlık denetimleri ve çevre sağlığı işlemlerini yürütmek, usul ve
esaslarım belirlemek.
ğ) Kurum personelinin atama, nakil, özlük, ücret, emeklilik ve benzeri
işlemlerini yürütmek.
h) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği her türlü satın alma, kiralama,
bakım ve onarım, arşiv, idarî ve malî hizmetleri yürütmek.
(3) Genel Müdürlük, taşradaki görevlerini Genel Müdürlüğe bağlı sağlık
denetleme merkezleri marifetiyle yerine getirir.
(4) Genel Müdürlüğün gelirleri şunlardır:
a) 6/11/1981 tarihli ve 2548 sayılı Gemi Sağlık Resmi Kanunu ve Montrö
Boğazlar Mukavelenamesine göre elde edilen gelirler.
b) Her tür mal ve hizmetin üretim ve sunumu karşılığında elde edilen
gelirler.
c) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
ç) Genel Müdürlük gelirlerinin değerlendirilmesinden elde edilen
gelirler.
d) Genel Müdürlüğe ait taşınır ve taşınmazların satış ve
kiralanmasından veya işletilmesinden elde edilen gelirler.
e) Görev alanı ile ilgili olarak verilecek kurs, seminer, eğitim,
araştırma, yayın, danışmanlık ve benzer hizmetlerden ve kayıt, izin, ruhsat ve
sertifikasyon belgelendirmelerinden elde edilen gelirler.
f) Genel Müdürlüğe yapılacak bağışlar, yardım ve vasiyetler.
g) Diğer gelirler.
Teşkilat
MADDE 654 - (1) Genel Müdürlük merkez ve taşra
teşkilatından meydana gelir.
(2) Genel Müdürlük merkez teşkilatı; Genel Müdürlük, iki Genel Müdür
Yardımcılığı, Daire Başkanlıkları ile Strateji Geliştirme Daire Başkanlığından
meydana gelir.
(3) Genel Müdürlük, ilgili Cumhurbaşkanlığı kararnamesine uygun olarak
taşra teşkilatı kurmaya ve kaldırmaya yetkilidir.
(4) Hizmet birimlerinin görev tanımlan, yetki ve sorumlulukları ile
çalışma usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Genel Müdürün görev ve
yetkileri
MADDE 655 - (1) Genel Müdürün görev, yetki ve
sorumlulukları şunlardır:
a) Kurum hizmetlerini mevzuat hükümlerine, kurumun amaç ve
politikalarına, stratejik planına uygun olarak yönetmek.
b) İkincil düzenlemeleri yapmak, stratejik plan, yıllık performans
programları ve faaliyet raporlarını hazırlamak ve uygulamak.
c) Kurumun faaliyetlerini etkin, etkili, kolay ulaşılabilir ve halkın
ve sektörün ihtiyaç ve beklentilerine uygun, ayrım gözetmeyen, şeffaf ve hesap
verebilir şekilde yürütmek ve yürütülmesini sağlamak.
ç) Kurumu temsil etmek.
d) Kurum bütçesini hazırlamak.
e) Kurumun görev alanına giren konularda bağlı kuruluşlar ve diğer
kurum ve kuruluşlar ile işbirliği yapmak ve
koordinasyonu sağlamak.
Hizmet binası ve sağlık tesisi
yaptırma
MADDE 656 - (1) İhtiyaç duyulan her türlü tesis,
hastane, sağlık eğitim tesisi, sağlık kampusu, sosyal donatılar ve diğer
tesisler, Genel Müdürlük tarafından yaptırılabilir. Bu tesisler, bedelleri;
a) Genel Müdürlüğün bütçelerinin ilgili tertiplerine bu amaçla konulan
ödeneklerden ve diğer gelirlerden,
b) Kurumların mülkiyetindeki taşınmazların veya Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının görüşü alınarak Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlardan Genel
Müdürlüğe tahsisli olan taşınmazların üzerindeki yapılarla birlikte
devredilmesi suretiyle, karşılanmak üzere düzenlenecek protokol esasları
çerçevesinde Toplu Konut İdaresi Başkanlığına veya inşaat işleriyle ilgili
araştırma, proje, taahhüt, finansman ve yapım işlemleri konusunda görevli ve
yetkili kamu tüzel kişiliğine sahip diğer kurum ve kuruluşlara da doğrudan
yaptırılabilir.
(2) Bakanlıkça sağlık hizmetlerinde kullanılmakta olan binalardan,
Bakanlıkça oluşturulacak komisyon tarafından fonksiyonellik ve/veya onarım-tadilat
maliyeti açısından yapılan değerlendirme sonucunda yıkımının uygun olduğuna
karar verilen binalar yıkılabilir. Yıkım kararı verecek komisyonun teşkili ile
çalışma usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.
Tıbbî ürün ve hizmetlerin
üretiminin teşvik edilmesi
MADDE 657 - (1)
Genel Müdürlük, sağlık hizmeti sunumunda ihtiyaç duyulan tıbbî cihaz, ilaç ve
diğer ürün ve hizmetlerin alımında mümkün olduğunca yurt içi sanayi
imkanlarından faydalanmak amacıyla araştırma geliştirme, prototip ve seri
üretim faaliyetlerini yaptırır. İhtiyaç halinde yerli ve yabancı gerçek ve
tüzel kişilerle alım garantili sözleşmeler yapılabilir ve yedi yıla kadar
gelecek yıllara yaygın yüklenmeye girişilebilir.
Yurt dışı sağlık hizmet
birimleri
MADDE 658 - (1) Genel Müdürlük insanî ve teknik yardım
amacıyla yurt dışında geçici sağlık hizmet birimleri kurabilir, kurdurabilir,
işletebilir ve işlettirebilir. Bu amaçla ulusal ve uluslararası sivil toplum
kuruluşları, finans ve yardım kuruluşları ile işbirliği
ve ortak çalışma yapabilir, insan ve malî kaynaklan ile destek sağlayabilir.
Uzmanlık eğitimi yaptırılması
MADDE 659 - (1) Genel Müdürlüğün kadrolarında tıpta ve
diş hekimliğinde uzmanlık mevzuatına göre diğer kamu kurum ve kuruluşlarında
uzmanlık eğitimi veya yan dal uzmanlık eğitimi yaptırılabilir.
Performans değerlendirmesi
MADDE 660 - (1) Genel Müdür, genel müdür yardımcısı;
diğer yöneticiler hiyerarşik olarak kendilerine bağlı bir alt kademedeki
personelin performanslarını, verilen görevlere ve belirlenen hedeflere göre
değerlendirir.
(2) Stratejik planlar, performans programları ve faaliyet raporları
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa uygun
olarak oluşturulur ve ilgili kurumlara iletilir.
Uzman ve denetçi istihdamı
MADDE 661 - (1) Genel Müdürlükte merkez teşkilatında;
14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine
göre Sağlık Uzmanları ve Sağlık Uzman Yardımcıları ile 27/6/1989 tarihli ve 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 24 üncü maddesine göre Sağlık Denetçileri
ve Sağlık Denetçi Yardımcıları istihdam edilebilir.
Sözleşmeli uzman çalıştırılması
MADDE 662 - (1) Genel Müdürlükte özel bilgi ve ihtisas
gerektiren nitelikli bir işin yapılması veya proje hazırlanması veya
yürütülmesi için 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 26 ncı maddesine göre proje süresince ve her halde üç yıla
kadar sözleşme ile yerli ve yabancı uzman çalıştırılabilir.
(2) Bu şekilde çalıştırılacak personel sayısı elliyi geçemez.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Yirmiyedinci Bölümünde
Türk Patent ve Marka Kurumu Teşkilatı, görev
ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
YİRMİYEDİNCİ BÖLÜM
Türk Patent ve Marka Kurumu
Kuruluş ve amaç
MADDE 358 - (1)Türkiye'nin teknolojik ilerlemesine
katkıda bulunmak, ülke içinde serbest rekabet ortamını oluşturmak ve araştırma
geliştirme faaliyetlerinin gelişmesini sağlamak üzere patent ve markalar ile
sınai mülkiyet haklarının tesisi, bu konudaki korumanın sağlanması ve sınai
mülkiyet haklarına ilişkin yurt içi ve yurt dışında var olan bilgi ve dokümantasyonun
kamunun istifadesine sunulabilmesi amacıyla tüzel kişiliğe sahip, bu Bölümde
belirtilmeyen hallerde özel hukuk hükümlerine tabi, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığına bağlı, özel bütçeli Türk Patent ve Marka Kurumu kurulmuştur. Türk
Patent ve Marka Kurumu, bir kamu kuruluşu olup kısa adı “TÜRKPATENT” tir.
(2) TÜRKPATENT' in merkezi Ankara'dadır.
Tanımlar
MADDE 359 - (1) Bu Bölümde geçen;
a) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
b) Başkanlık: Türk Patent ve Marka Kurumu Başkanlığını,
c) Danışma Kurulu: Türk Patent ve Marka Kurumu Danışma Kurulunu, ç)
Kurum: Türk Patent ve Marka Kurumunu,
d) Yönetim Kurulu: Türk Patent ve Marka Kurumu Yönetim Kurulunu, ifade
eder.
Görevleri
MADDE 360 - (1) Kurum, ülkenin teknolojik ve endüstriyel
gelişmesine katkıda bulunmak amacıyla;
a) Patentler, faydalı modeller, markalar, coğrafi işaretler, geleneksel
ürün adları, tasarımlar ile entegre devre topografyalarının ilgili mevzuat
hükümleri uyarınca tescilini ve bu hakların korunması ile ilgili işlemleri
yapar.
b) Zorunlu lisans işlemlerinde arabuluculuk faaliyetlerinde bulunur ve
mahkemelerde bilirkişilik yapar.
c) Lisans ve devir anlaşmalarını tescil ve kayıt eder.
ç) Buluşların kullanımını takip eder; yeni teknolojilerin
değerlendirilmesi ile teknoloji transferinin yönlendirilmesi ve arşivlenmesi
işlemlerini yapar.
d) Sınai mülkiyet alanında Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar ve
yabancı ülkelerle ilişkileri yürütür; işbirliğinde
bulunur.
e) Türkiye'yi Bakanlığın onayı ile uluslararası kuruluşlar nezdinde
temsil eder.
f) Sınai mülkiyet hakları ile ilgili uluslararası anlaşmaların
hazırlanmasına ülke çıkarlarını koruyarak katkıda bulunur ve bu anlaşmaların
Türkiye'de uygulanmasını sağlar.
g) Yurt içi ve yurt dışında teknoloji ve araştırma geliştirme ile
ilgili kurum ve kuruluşlarla ve bilgi bankalarıyla işbirliği
yapar, dokümantasyon merkezleri kurar, bu bilgileri kamunun istifadesine sunar.
ğ) Sınai mülkiyet hakları ile ilgili olarak yayınlar yapar.
h) Sınai mülkiyet hakları konularında yurt içinde kişi ve kuruluşların
bilgilendirilmesi ve yönlendirilmesi için gerekli çalışmaları yapar.
ı) Sınai mülkiyet alanında yurt içinde ve yurt dışında kişi ve
kuruluşlara eğitim verilmesine yönelik çalışmalar yapar; görev alanına giren
konularla ilgili eğitim faaliyetlerini ve akademik çalışmaları destekler.
i) Cumhurbaşkanının kararı ile yurt içinde veya yurt dışında şirket
kurabilir; kurulmuş şirketlere ortak olabilir.
j) Mevzuatla verilen diğer görevleri yapar.
Kurumun organları
MADDE 361 - (1) Kurumun organları şunlardır:
a) Yönetim Kurulu.
b) Danışma Kurulu.
c) Başkanlık.
Yönetim Kurulu
MADDE 362 - (1) Yönetim Kurulu, Kurumun en yüksek
düzeyde yönetim ve karar organıdır.
(2) Yönetim Kurulu; Adalet Bakanlığı İle Hazine ve Maliye Bakanlığından
birer üye, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının belirleyeceği üç üye, Kurum Başkanı
ve bir Başkan Yardımcısı olmak üzere yedi üyeden oluşur.
(3) Kurumun Başkanı aynı zamanda Yönetim Kurulu Başkanıdır.
(4) Yönetim Kurulunun çalışma usul ve esasları Bakanlıkça çıkarılan bir
yönetmelikle belirlenir.
Yönetim Kurulunun görev ve
yetkileri
MADDE 363 - (1) Yönetim Kurulu, bu Bölüm ve diğer
mevzuatla Kuruma verilen görevlerin yerine getirilmesini sağlar. Bu amaçla;
a) Kurumun idari, mali ve teknik yönden düzenli, verimli ve etkin
faaliyette bulunabilmesi İçin gerekli bütün tedbirleri
alır. Kurumun işleyişine etkinlik kazandırmak amacı ile hazırlayacağı
yönetmeliklerin Bakanlığın onayı ile yürürlüğe girmesini sağlar.
b) Kurum ile ilgili mevzuatın uygulanmasını sağlar.
c) Kurumun bütçesini onaylar.
ç) Hazırlanan faaliyet raporunu ve mali raporu görüşüp karara bağlar.
d) Sınai mülkiyet haklan ve teknolojik ilerleme konusunda planlar ve
yıllık programlar doğrultusunda kısa ve uzun vadeli çalışma programlan
hazırlar, araştırma konuları tespit eder ve bunları uygulamaya koyar.
e) Kurumun vereceği hizmetler karşılığında alınacak ücret tarifelerini
hazırlar ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının uygun görüşü üzerine uygulamaya
koyar.
f) Başkan tarafından yapılacak atama önerilerini karara bağlar.
g) Gerektiğinde Danışma Kurulunu toplantıya çağırır.
ğ) Danışma Kurulunun tavsiye kararlarını görüşüp karara bağlar.
h) Kurumun görev alanına giren konularda kamuoyunu aydınlatmak ve
ilgililerin görüşlerini almak için ulusal ve uluslararası nitelikte seminer,
sempozyum, açık oturum, konferans ve benzeri konuların düzenlenmesine karar
verir.
ı) Sınai mülkiyet haklarıyla ilgili ihtiyaç görülen konularda görüş
almak üzere bu alandaki uzmanlardan oluşan geçici veya sürekli ihtisas
komisyonları oluşturur.
i) Kurumun ihtiyaçları için bina inşa edilmesine, taşınır ve taşınmaz
malların satın alınmasına veya kiralanmasına, bunların gerektiğinde satılmasına
veya kiraya verilmesine karar verir.
(2) Yönetim Kurulu, Başkan tarafından hazırlanacak gündem ve yapılacak
davet üzerine ayda en az bir defa toplanır.
(3) Yönetim Kurulu tarafından kabul edilen geçerli bir mazereti
olmaksızın bir yıl içinde dört toplantıya veya arka arkaya üç toplantıya
katılmayanların üyelikleri, hiçbir işleme gerek kalmaksızın kendiliğinden düşer
ve yerlerine aynı usulle yeni üyeler atanır.
(4) Yönetim Kurulu en az dört üye ile toplanır; kararlar toplantıya
katılan üyelerin salt çoğunluğunun oyu istikametinde alınır. Oyların eşit
olması halinde Başkanın oyu çift sayılır.
Danışma Kurulu
MADDE 364 - (1) Kurumun Danışma Kurulu; Bakanlıkça
belirlenecek bakanlık ve kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ile Türkiye
İhracatçılar Meclisi, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği, Türk Mühendis ve
Mimar Odaları Birliği, Türk Tabipleri Birliği, Türk Veteriner Hekimleri
Birliği, Türk Eczacıları Birliği, Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu
ve en fazla üyeye sahip işçi ve işveren sendikaları konfederasyonlarından birer
üye ve Yükseköğretim Kurulunca üniversitelerden belirlenecek beş üyeden oluşur.
(2) Yönetim Kurulu ihtiyaca göre Danışma Kurulu toplantılarına uzman
kişileri çağırabilir.
(3) Danışma Kurulu üyeliklerinin süresi iki yıldır. Görev süresi dolan
üyeler yeniden seçilebilir.
(4) Danışma Kurulunun çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
(5) Danışma Kurulu yılda en az bir kez toplanır. Toplantılara Sanayi ve
Teknoloji Bakanı veya görevlendireceği kişi başkanlık eder.
Danışma Korulunun görevleri
MADDE 365 - (1) Danışma Kurulu, Kurumun faaliyetleri
çerçevesinde ve Kuruma yardımcı olmak maksadıyla Türkiye'nin teknolojik
gelişimine ve sınai mülkiyet haklarının etkin biçimde korunmasına, rekabet
ortamının yaratılmasına ilişkin olarak Kurumun çalışma ilkeleri, faaliyet
raporu, bütçe ve çalışma programlan hakkında düşünce bildirir ve tavsiyelerde
bulunur.
Başkanlık
MADDE 366 - (1) Başkan, Kurumun en üst amiridir ve
Kurumu temsil eder. Başkanlık, Başkan ve iki Başkan Yardımcısından oluşur.
(2) Başkan, Kurum hizmetlerinin ilgili mevzuata, Türkiye'nin taraf
olduğu sınai mülkiyet hakları ile ilgili uluslararası anlaşmalara, plan ve
yıllık programlara, Yönetim Kurulunun kararlarına uygun yürütülmesi ve Kurumun
faaliyet alanına giren konularda ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonu sağlamakla görevlidir. Başkan; Kurumun
bütçesini, faaliyet raporunu ve mali raporunu hazırlar ve Yönetim Kurulunun
onayına sunar. Başkan, Kurumda çalışanların işlemlerinden sorumlu olup Kurumun
faaliyetlerini ve hesaplarını denetlemekle görevli ve yetkilidir.
Fikri Mülkiyet Akademisi ve Sınai
Mülkiyet Hakları Eğitim Merkezi
MADDE 367 - (1) Fikri mülkiyet haklarına ilişkin eğitim,
danışmanlık, araştırma ve koordinasyon faaliyetlerini yürütmek üzere Fikri
Mülkiyet Akademisi, sınai mülkiyet haklarına ilişkin eğitim faaliyetlerini
gerçekleştirmek üzere Kurum bünyesinde Sınai Mülkiyet Haklan Eğitim Merkezi
kurulmuştur.
(2) Akademi bünyesinde telif haklarına ilişkin eğitim faaliyetleri
Kültür ve Turizm Bakanlığı Telif Haklan Eğitim Merkezi, sınai mülkiyet
haklarına ilişkin eğitim faaliyetleri de Türk Patent ve Marka Kurumu Sınai
Mülkiyet Haklan Eğitim Merkezi tarafından gerçekleştirilir. Eğitim merkezlerine
ilişkin giderler, ilgisine göre Kültür ve Turizm Bakanlığı veya Kurum
tarafından karşılanır.
(3) Fikri Mülkiyet Akademisinde yürütülecek eğitim ve araştırma
faaliyetlerine ilişkin planlama ve danışmanlık yapmak üzere bir Yürütme Kurulu
oluşturulur. Bu Kurul; Kurumdan bir temsilci, Kültür ve Turizm Bakanlığının
ilgili biriminden bir temsilci, biri sınai mülkiyet haklan diğeri telif haklan
konusunda uzman iki üniversite öğretim üyesi, bir patent veya marka vekili,
telif haklan alanında faaliyet gösteren bir sektör temsilcisi ve muvafakati
alınmak kaydıyla Yargıtay tarafından ilgili daire üyeleri arasından belirlenen
bir üye ve Hâkimler ve Savcılar Kurulunun ilgili dairesi tarafından belirlenen
fikri ve sınai haklar hukuk veya ceza mahkemelerinde görev yapan bir hâkim
olmak üzere sekiz üyeden oluşur. Fikri Mülkiyet Akademisi Yürütme Kurulu
toplantıları Kurum temsilcisi ile Kültür ve Turizm Bakanlığı temsilcisinin eş
başkanlığında yapılır. Yargıtay üyesi ve hâkim üye dışındaki üyeler ilgisine
göre Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Kurum tarafından görevlendirilir. Üyeler, üç
yıl için görevlendirilir. Görev süresi sona erenler yeniden
görevlendirilebilir.
(4) Fikri Mülkiyet Akademisi Yürütme Kurulu ve eğitim merkezlerinin
çalışma usul ve esasları, sekretarya hizmetleri, yapılan hizmetler karşılığında
alınan ücretler, eğitim faaliyetlerine ilişkin konular ve diğer hususlar Kültür
ve Turizm Bakanlığı ve Kurum tarafından müştereken yürürlüğe konulan
yönetmelikle belirlenir.
Hizmet birimleri
MADDE 368 - (1) Kurumun hizmet birimleri şunlardır:
a) Patent Dairesi Başkanlığı.
b) Markalar Dairesi Başkanlığı.
c) Tasarımlar Dairesi Başkanlığı.
ç) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanlığı.
d) Yenilik ve Tanıtım Dairesi Başkanlığı.
e) Coğrafi İşaretler Dairesi Başkanlığı.
f) Yeniden İnceleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı.
g) Personel Dairesi Başkanlığı.
ğ) Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı. h) Bilgi İşlem Dairesi
Başkanlığı. ı) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı. i) Hukuk Müşavirliği.
Patent Dairesi Başkanlığı
MADDE 369 - (1) Patent Dairesi Başkanlığı;
a) Patentlerin tescil başvurularının ilgili mevzuat hükümlerine göre
kayıt, dosyalama, araştırma, inceleme, değerlendirme ve tescil işlemlerini,
b) Patentlerin ve patent tescil başvurularının ilgili mevzuat
hükümlerine göre lisans, devir, sair değişikliklerle ilgili işlemlerini,
c) Patentlerin ilan, tasnif ve sicil işlemlerini,
ç) Başkanlıkça verilecek diğer işleri, yapar.
Markalar Dairesi Başkanlığı
MADDE 370 - (1) Markalar Dairesi Başkanlığı;
a) Markaların tescil başvurularının ilgili mevzuat hükümlerine göre
kayıt, dosyalama, araştırma, inceleme, değerlendirme ve tescil işlemlerini,
b) Markaların ve marka tescil başvurularının ilgili mevzuat hükümlerine
göre lisans, devir, sair değişikliklerle ilgili işlemlerini,
c) Markaların ilan, tasnif ve sicil işlemlerini,
ç) İlgili mevzuat hükümlerine göre, belirli nitelikleri haiz işaret ve
ibarelerin koruma altına alınması, markaların tanınmışlık düzeyleri ile ilgili
esasların belirlenmesi ve uygulamaya konulması işlemlerini,
d) Başkanlıkça verilecek diğer işleri, yapar.
Tasarımlar Dairesi Başkanlığı
MADDE 371 - (1) Tasarımlar Dairesi Başkanlığı;
a) Tasarımların tescil başvurularının ilgili mevzuat hükümlerine göre
kayıt, dosyalama, araştırma, inceleme, değerlendirme ve tescil işlemlerini
yapar.
b) Tasarımların ve tasarım başvurularının ilgili mevzuat hükümlerine
göre lisans, devir ve sair değişikliklerle ilgili işlemlerini yapar.
c) Tasarımların ilan, tasnif ve sicil işlemlerini yapar.
ç) Türk Tasarım Danışma Konseyinin sekretaryasını yürütür.
d) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler
Dairesi Başkanlığı
MADDE 372 - (1) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi
Başkanlığı;
a) Avrupa Birliği ile ilgili Kurumun görev alanına giren konularda;
müzakerelere ilişkin hazırlıkları yapar, toplantılara katılır, bu konularla
ilgili olarak Kurum birimleri arasında koordinasyonu sağlar.
b) Kurumun görev alanına giren konularda yabancı ülkeler ve
uluslararası kuruluşlar ile ilişkilerini yürütür, koordinasyonu sağlar, ikili
ve çok taraflı işbirliği anlaşmaları ile bölgesel
işbirliği anlaşmalarının ve protokollerinin hazırlanmasına yardımcı olur.
c) Kurumun görev alanına giren yabancı ülkelerin mevzuatı ile
uluslararası anlaşmaları izler, inceler ve yükümlülüklerin yerine getirilmesi
için gereken çalışmaları yürütür.
ç) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Yenilik ve Tanıtım Dairesi
Başkanlığı
MADDE 373 - (1) Yenilik ve Tanıtım Dairesi Başkanlığı;
a) Sınai mülkiyet haklarından ülke ekonomisi için değer üretmek
amacıyla gerçek ve tüzel kişilerin sınai mülkiyete konu olan ya da olabilecek
varlıklarını ve kullanım şekillerini tespit etme, ilgili sektörleri takip etme,
etüt çalışmaları yapma ve benzeri faaliyetleri yürütür.
b) Sınai mülkiyet varlıklarının değeri ve ekonomik etkileri konusunda
çalışmalar yapar.
c) Yeni teknolojilerin tespiti, teknoloji transferi işlemlerine
aracılık gibi ticarileştirme faaliyetlerini yürütür.
ç) Yenilik destek faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm verileri
toplar, tasnif eder ve kamunun kullanımına sunar.
d) Yenilik destek faaliyetleri kapsamına giren konularda danışmanlık
hizmeti sunar.
e) Kurumun görevleri ile ilgili olarak mevzuat, başvuru kılavuzları,
broşürler ve sınai mülkiyet haklan konularını içeren belgesel, kavram ve tanıtım
filmleri ile her türlü ortamda materyal hazırlar, bunların yayımlanması
işlemlerini yürütür.
f) Sınai mülkiyet haklarının tanıtımına ilişkin hedef ve stratejileri
tespit eder, planlamasını yapar ve uygular.
g) Sınai mülkiyet hakları ile ilgili her türlü eğitim faaliyetleri ile
seminer, konferans, sempozyum ve benzeri faaliyetleri düzenler, fuarlara
iştirak hazırlıklarını yürütür.
ğ) Kurumun bilgi ve doküman birimlerinin faaliyette bulunması için
gerekli işbirliği çalışmalarını yürütür.
h) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Coğrafi İşaretler Dairesi
Başkanlığı
MADDE 374- (1) Coğrafi İşaretler Dairesi Başkanlığı;
a) Coğrafi işaretler ve geleneksel ürün adlarına ilişkin kayıt,
araştırma, inceleme, değerlendirme ve tescil işlemlerini yapar,
b) Coğrafi işaretler ve geleneksel ürün adlarının ilan ve sicil
işlemlerini yapar,
c) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Yeniden İnceleme ve Değerlendirme
Dairesi Başkanlığı
MADDE 375 - (1)Yeniden İnceleme ve Değerlendirme Dairesi
Başkanlığı, sınai mülkiyet haklan ve geleneksel ürün adlan ile ilgili işlemlere
ilişkin ilgili dairenin nihai olarak almış olduğu kararlara karşı, kararın
bildirim tarihinden itibaren iki ay içinde işlemlerin tarafı olan ve karar
nedeniyle menfaati etkilenen kişiler tarafından yapılacak itirazların
incelenmesi ve değerlendirilmesi işlemlerini doğrudan Kurum Başkanına bağlı
olarak yürütür.
(2) Yeniden incelenmesi ve değerlendirilmesi talep edilen konuda
kararlar, Daire Başkanı başkanlığında, yeniden incelenip değerlendirme
yapılacak konuda uzman olan ve itiraza konu Kurum kararında görevli bulunmayan
en az iki uzman üyenin katılımı ile oluşturulan Kurul tarafından alınır.
Personel Dairesi Başkanlığı
MADDE 376 - (1) Personel Dairesi Başkanlığı;
a) Kurum bünyesinde görev yapan personelin iş akitleri, kadro, terfi,
görev, yolluk, sağlık, izin ve benzeri özlük işlemleri ile ilgili hizmetleri
yürütür.
b) Sosyal hizmetler ve hizmet içi eğitim ile ilgili işleri yapar.
c) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Destek Hizmetleri Dairesi
Başkanlığı
MADDE 377 - (1) Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı;
a) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu hükümleri çerçevesinde, kiralama ve satın alma işlerini yürütür;
temizlik, güvenlik, aydınlatma, ısınma, onarım, taşıma ve benzeri hizmetleri
yapar veya yaptırır.
b) Genel evrak ve arşiv faaliyetlerini düzenler ve yürütür.
c) Kurumun taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemleri ilgili mevzuat
çerçevesinde yürütür.
ç) Kurumun sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlar ve yürütür.
d) Kütüphane hizmetlerini yürütür.
e) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı
MADDE 378 - (1) Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı;
a) Bilgi teknolojilerini takip ederek Kurumun otomasyon stratejilerini
belirler, bilgi güvenliğinin gerektirdiği önlemleri alır, kamu bilişim
standartlarına uygun çözümler üretir.
b) Kurumun bilgi işlem hizmetlerim yürütür.
c) Kurumun internet sayfaları, elektronik imza ve elektronik belge
uygulamaları ile ilgili teknik çalışmaları yapar.
ç) Kurumun hizmetleriyle ilgili bilgileri toplar ve veri tabanları
oluşturur.
d) Kurumun mevcut bilgi işlem altyapısının kurulumu, bakımı, ikmali,
geliştirilmesi ve güncellenmesi ile ilgili işleri yürütür, haberleşme
güvenliğini sağlar.
e) Kurum ile dokümantasyon merkezleri ve işbirliği
içinde olduğu ulusal ve uluslararası kuruluşlar arasında veri aktarımını
sağlar, elektronik haberleşme için gerekli olan teknik koordinasyonu kurar ve
geliştirir.
f) Yurt içi ve yurt dışı kaynaklardan sağlanan sınai mülkiyet haklarına
ilişkin bilgileri elektronik ortamda toplar, değerlendirir ve ilgili birimlerin
kullanımına sunar.
g) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığı
MADDE 379 - (1) Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı;
a) 5018 sayılı Kanun, 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanun ve diğer
mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri
yapar.
b) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 380 - (1) Hukuk Müşavirliği;
a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu
İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin
Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre hukuk birimlerine verilen görevleri
yapar.
b) Başkanlıkça verilecek diğer işleri yapar.
Gelirler, giderler ve bütçe
MADDE 381 - (1) Kurumun gelirleri şunlardır:
a) Kurumun yapacağı hizmetler karşılığında alınacak ücretler.
b) Genel bütçeden yapılacak yardımlar.
c) Her türlü yardım ve bağışlar.
ç) Kuruma ait taşınmazların gelirleri.
d) Yukarıda sayılan gelirlerin nemalandırılması ile elde edilecek
gelirler.
e) Diğer gelirler.
(2) Kurumun gelir gider fazlası bir sonraki yıl bütçesine aktarılır.
(3) Kurumun giderleri ile eğiticilere ders ücreti ödemeleri Yönetim
Kurulunca onaylanacak bütçeden karşılanır.
Uzman istihdamı
MADDE 382- (1) Başkanlıkta 14/7/1965 tarihli ve 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu"nun ek 41 inci maddesi uyarınca Sınai Mülkiyet
Uzman Yardımcısı ve Uzmanı istihdam edilebilir.
Personel
MADDE 383 - (1) Kurumun ihtiyaçları dikkate alınarak
27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 26 ncı maddesine göre yerli ve yabancı uzmanlar çalıştırılabilir.
(2) Belli bir uzmanlık gerektiren nitelikteki iş ve hizmetler 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 31 inci maddesine göre istisna sözleşmesi
çerçevesinde gördürülebilir.
(3) Kurum, sınai mülkiyet haklarına ilişkin işlemlerin yürütülmesinde
yurt içi ve yurt dışındaki kuruluşların hizmetlerinden yararlanabilir. Bu
suretle yararlanılacak hizmetler için ücretler, Kurumun yapacağı hizmetlerin
karşılığı ücretlerle birlikte Kurum tarafından tahsil edilir ve ilgili
kuruluşlara ödemeler Kurum tarafından yapılır.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onikinci Bölümünde Gelir İdaresi Başkanlığı Teşkilatı, görev ve
sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
ONİKİNCİ BÖLÜM
Gelir İdaresi Başkanlığı
Amaç
MADDE 134 - (1) Bu Bölümün amacı; gelir politikasını adalet
ve tarafsızlık içinde uygulamak; vergi ve diğer gelirleri en az maliyetle
toplamak; mükelleflerin vergiye gönüllü uyumunu sağlamak; mükellef haklarını
gözeterek yüksek kalitede hizmet sunmak suretiyle yükümlülüklerini kolayca
yerine getirmeleri için gerekli tedbirleri almak; saydamlık, hesap
verebilirlik, katılımcılık, verimlilik, etkililik ve mükellef odaklılık temel
ilkelerine göre görev yapmak üzere Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı Gelir
İdaresi Başkanlığının kurulmasına, teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarına
ilişkin esasları düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 135- (1) Bu Bölümde geçen;
a) Bakanlık: Hazine ve Maliye Bakanlığını,
b) Bakan: Hazine ve Maliye Bakanı,
c) Başkanlık: Gelir İdaresi Başkanlığını, ç) Başkan: Gelir İdaresi
Başkanını,
d) Başkan yardımcısı: Gelir İdaresi Başkan Yardımcısını,
e) Daire başkanı: Gelir İdaresi Daire Başkanını,
f) Merkez teşkilatı: Gelir İdaresi Başkanlığının merkez teşkilatını,
g) Taşra teşkilatı: Gelir İdaresi Başkanlığının taşra teşkilatını,
ifade eder.
Teşkilat
MADDE 136 - (1) Başkanlık, merkez ve taşra teşkilatından
meydana gelir.
Görevler
MADDE 137 - (1) Başkanlığın görevleri şunlardır:
a) Devlet gelirleri politikasını uygulamak.
b) Mükelleflerin vergiye uyumunu kolaylaştırmak ve hizmetlerini yerine
getirmek.
c) Mükellef haklarının korunması ve mükellef ile Başkanlık
ilişkilerinin karşılıklı güven esasına dayanması konusunda gerekli tedbirleri
almak.
ç) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda
bilgilendirmek.
d) Devlet gelirleri politikasıyla ilgili mevzuat çalışmalarına
katılmak.
e) Devlet alacaklarının tahsilini sağlamak ve bu konuda gerekli
tedbirleri almak.
f) İşlem ve eylemlerinden dolayı idari yargı mercilerinde yaratılan
ihtilaflarla ilgili olarak bu merciler nezdinde talep ve savunmalarda bulunmak,
gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar yoluna gitmek; temyiz yoluna
gidilip gidilmeyeceği hususunda taşra teşkilatına muvafakat vermek; şikâyet
başvurularını karara bağlamak; uygulamada ortaya çıkan
ihtilafların en aza indirilmesine ve uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik
tedbirleri almak.
g) Vergilendirmeyle ilgili bilgileri toplamak ve bilgi işlem
faaliyetlerini yürütmek.
ğ) Vergi kanunlarında veya diğer mali kanunlarda yer alan her türlü
istisna, muaflık ve indirimlerin maliyetlerini ölçmek, ekonomik ve sosyal
etkilerini analiz etmek.
h) Vergi kayıp ve kaçağının önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri
almak.
ı) Mahalli idare gelirleri politikası ile Devlet gelirleri
politikasının uygulanmasında uyumu sağlayıcı tedbirler almak.
i) Gelirleri etkileyen her türlü mevzuat tekliflerini, vergi tekniği ve
uygulamaları açısından inceleyerek görüş bildirmek.
j) Gelir mevzuatının uygulanmasına ilişkin olarak diğer kurum ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak, bu amaçla veri
alışverişini gerçekleştirmek.
k) Görev alanına giren konularda, uluslararası gelişmeleri izlemek ve
Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlar ve diğer devletlerle işbirliği
yapmak.
l) Terkini gereken vergiler ile tahsili zamanaşımına uğrayan Hazine
alacaklarının kanunlar gereğince terkin edilmesiyle ilgili işlemlerin yerine
getirilmesini sağlamak.
m) Nitelikli insan kaynağının kazandırılması, yetkinliklerin
geliştirilmesi, kariyer planlarının yapılması ve performanslarının ölçülmesini
sağlamak.
n) Kurumsal etik kurallar düzenleyerek personele ve mükelleflere
duyurmak.
o) Faaliyet sonuçlarını, düzenli aralıklarla kamuoyuna duyurmak ve
yıllık faaliyet raporunu izleyen yıl kamuoyuna açıklamak.
ö) Kanunlarla, Cumhurbaşkanlığı kararnameleriyle ve ilgili mevzuatla
verilen diğer görevleri yapmak.
Başkan
MADDE 138 - (1) Başkan, Başkanlığın en üst amiri olup;
a) Başkanlığı mevzuat hükümlerine, politika ve stratejilere uygun
olarak yönetir.
b) Başkanlığın görev alanına giren hususlarda politika ve strateji
geliştirilmesi çalışmaları yapar, bunlara uygun olarak yıllık amaç ve hedefleri
oluşturur, performans ölçütleri belirler, gerekli mevzuat çalışmalarını yapar;
Başkanlık bütçe teklifini hazırlar, belirlenen strateji, amaç ve performans
ölçütleri doğrultusunda uygulamayı koordine eder, izler ve değerlendirir.
c) Başkanlığın faaliyet ve işlemlerini denetler, yönetim sistemlerini
gözden geçirir, kurumsal yapı ile yönetim süreçlerinin etkililiğini gözetir ve
yönetimin geliştirilmesini sağlar.
ç) Başkanlığın orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarının
belirlenmesinde üniversite, meslek kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları ile
işbirliği yapılmasını sağlar.
d) Faaliyet alanına giren konularda diğer kamu kurum ve kuruluşları ile
işbirliği ve koordinasyonu sağlar.
e) Yalın, esnek ve katılımcı yönetim anlayışının gerçekleşmesini
sağlar.
f) Başkanlığın merkez ve taşra birimleri arasında doğrudan ve süratli
iletişimi ve iş akışını sağlayacak tedbirleri alır.
(2) Başkan, yukarıda belirtilen görevlerin yürütülmesinden doğrudan
Bakana karşı sorumludur.
Başkan yardımcıları
MADDE 139 - (1) Görevlerin yürütülmesinde Başkana
yardımcı olmak üzere altı başkan yardımcısı görevlendirilir. Başkan yardımcıları
Başkana karşı sorumludur. Başkan yardımcıları aynı zamanda vergi dairesi
başkanlıklarının koordinasyonu ile görevlendirilebilir.
Hizmet birimleri
MADDE 140 - (1) Başkanlığın hizmet birimleri şunlardır:
a) Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı.
b) Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı.
c) Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığı.
ç) Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire Başkanlığı.
d) Denetim ve Uyum Yönetimi Daire Başkanlığı.
e) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı.
f) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı.
g) Personel Daire Başkanlığı.
ğ) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı. h) Hukuk Müşavirliği. ı) Basın ve
Halkla İlişkiler Müşavirliği.
(2) Birinci fıkrada belirtilen hizmet birimlerine verilen görevler
gerektiğinde birden fazla daire başkanlığı tarafından yürütülebilir.
Gelir Yönetimi Daire Başkanlığı
MADDE 141 - (1) Gelir Yönetimi Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Gelir mevzuatının uygulanmasına yönelik görüş oluşturmak ve ortaya
çıkan tereddütleri gidermek.
b) Gelir mevzuatının uygulanmasına ilişkin çalışmalar yapmak.
c) Mevzuat değişikliği önerilerinde bulunmak.
ç) Gelir mevzuatına ilişkin hazırlık çalışmalarına katılmak.
d) Gelirleri etkileyen her türlü mevzuat tekliflerini, vergi tekniği ve
uygulamaları açısından inceleyerek görüş bildirmek.
e) Mahalli idare gelirleri politikası ile Devlet gelirleri
politikasının uygulanmasında uyumu sağlayıcı tedbirler almak.
f) Vergi beyannameleri ve mükelleflerce kullanılacak formların şekil ve
içeriği konusunda görüş bildirmek.
g) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Mükellef Hizmetleri Daire
Başkanlığı
MADDE 142 - (1) Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Vergi bilincinin artırılması için gerekli çalışmaları yapmak.
b) Mükellefleri vergi mevzuatından doğan haklan ve ödevleri konusunda
bilgilendirmek.
c) Mükelleflere yönelik hizmetlerin ve her türlü iletişimin, hızlı ve etkin
bir şekilde yürütülmesi için gerekli tedbirleri almak.
ç) Mükellef haklarının korunmasını sağlamak ve buna ilişkin gerekli alt
yapıyı hazırlamak.
d) Mükellef şikayetlerini değerlendirmek ve bu konuda gerekli
tedbirleri almak.
e) Mükellef memnuniyetini ölçmek ve değerlendirmek.
f) Vergi mevzuatının adil uygulanmasını sağlamak için gerekli
tedbirleri almak.
g) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
(2) Mükellef hizmetleri, mükellef grupları ve sektörler ile bunların
hizmet ihtiyaçları da dikkate alınmak suretiyle gerçekleştirilir.
Uygulama ve Veri Yönetimi Daire
Başkanlığı
MADDE 143 - (1) Uygulama ve Veri Yönetimi Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) İşlemlerin hızlı ve etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli bilgi
işlem sistemlerini kurmak, teknolojik gelişmelere uygun bir şekilde geliştirmek
ve bilişim faaliyetlerini yürütmek.
b) Başkanlığın taşra teşkilatının görev ve çalışma esasları ile ilgili
yönetmelik ve yönergeleri, diğer birimlerle işbirliği
yapmak suretiyle hazırlamak ve uygulanmasını izlemek.
c) Taşra birimlerinin kuruluşuna ilişkin işlemleri yürütmek.
ç) Merkez ve taşra teşkilatının iş ve işlem akışlarını düzenlemek ve
verimliliğini artırmaya yönelik tedbirler almak.
d) Taşra birimlerinin iş ve işlemlerinde koordinasyon ve uygulama
birliğini sağlamak.
e) İdare ve mükelleflerce kullanılacak belge ve formlarla vergi
beyannamelerini hazırlamak.
f) Tüm ekonomik faaliyetlere ilişkin ulusal mali bilgi alt yapısını tek
merkezden geliştirmek, yönetmek ve bu bilgileri ilgili birimlerin kullanımına
sunmak.
g) Kurumsal veri tabanını oluşturmak ve ulusal veri alt yapısının
hazırlanmasına katkıda bulunmak.
ğ) Vergiye gönüllü uyumu artırmak, vergi kayıp ve kaçağı ile mücadele
etmek ve tahsilatta etkinliği artırmak amacıyla mükellefiyet, vergilendirme ve
vergiye uyum düzeyine ilişkin yapılacak çalışmalar için her türlü bilgi, veri
ve istatistiği toplamak suretiyle oluşturulacak Risk Analizi Sistemi üzerinden
risk analizi yapmak ve vergiye gönüllü uyum düzeyini ölçmek.
h) Vergilendirme, denetim, planlama ve kayıt dışı ekonomiyle mücadele
konularında veri sağlamak.
ı) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol
Kanunu kapsamındaki kamu idarelerine verilmesi gereken her türlü beyanname,
bildirge ve benzeri belgeleri, bu idarelerin mevzuatı gereğince elektronik
ortamda bunlar adına almak.
i) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Tahsilat ve İhtilaflı İşler
Daire Başkanlığı
MADDE 144 - (1) Tahsilat ve İhtilaflı İşler Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Amme alacaklarının süresinde ve kanunlara uygun bir şekilde tahsili
için gerekli tedbirleri almak ve uygulanmasını sağlamak.
b) 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü
Hakkında Kanunun uygulanması ve sorunların çözümü konusunda mükelleflere ve ilgili
birimlere görüş bildirmek.
c) İhtilaflı konuları analiz ederek mükelleflerle anlaşmazlıkları en
aza indirecek tedbirler almak.
ç) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre kamu
alacaklarının taksitlendirme, tecil ve terkin işlemlerini yürütmek.
d) Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında kamu
kurum ve kuruluşları arasında uygulama birliğini sağlamak.
e) Terkini gereken vergiler ile tahsili zamanaşımına uğrayan Hazine
alacaklarının kanunlar gereğince terkin edilmesiyle ilgili işlemleri yapmak.
f) Vergi ve diğer kamu alacakları ile ilgili kanunların uygulanmasından
doğan ihtilaflardan kaynaklanan davaların yetkili mercilerde takibi ile
savunmasının yapılmasını sağlamak.
g) Vergi ihtilaflarının takibi ve savunmasıyla ilgili uygulama
birliğini sağlamak.
ğ) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Denetim ve Uyum Yönetimi Daire
Başkanlığı
MADDE 145 - (1) Denetim ve Uyum Yönetimi Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Uyum bozukluklarım tespit ve analiz etmek, çözümler üretmek
suretiyle mükelleflerin vergi kanunlarına gönüllü uyumunu sağlamak.
b) Uygulama ve Veri Yönetimi Daire Başkanlığında oluşacak bilgileri
değerlendirerek vergi incelemesine yetkili birimlerin kullanımına sunmak.
c) Vergi kayıp ve kaçağı ile mücadele etmek, bu konuda gerekli
tedbirleri önermek ve çalışmaları yapmak.
ç) Vergi inceleme ve denetimleri ile ilgili görüş ve önerilerde
bulunmak.
d) Vergi yükümlülüklerine ilişkin ihbar ve şikayetleri değerlendirmek.
e) Başkanlığın görev alanına giren konularda 1/6/1989 tarihli ve 3568
sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun
uygulanmasına ilişkin çalışmalar yapmak ve tereddütleri gidermek.
f) Tek düzen hesap planı ve mali tablolara ilişkin çalışmalar yapmak veya
yapılmasına katkıda bulunmak.
g) Muhasebe standartlarının belirlenmesine ilişkin çalışmalara katılmak
ve görüş bildirmek.
ğ) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler
Daire Başkanlığı
MADDE 146 - (1) Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire
Başkanlığının görevleri şunlardır:
a) Uygulamaya ilişkin uluslararası vergi ilişkilerini yürütmek ve bu
kapsamla sınırlı ikili ve çok taraflı anlaşmalarla ilgili işlemleri yapmak.
b) Devlet gelirlerine etkisi olan her türlü uluslararası anlaşma
tekliflerini vergi tekniği ve uygulamaları açısından inceleyerek görüş
bildirmek.
c) Avrupa Birliği ile vergi uygulamasıyla ilgili ilişkileri ve Türk
vergi sisteminin Birliğin vergi sistemine uyumuna ilişkin çalışmaları yürütmek.
ç) Uluslararası kuruluşlar ve diğer devletlerle görev alanına giren
konularda işbirliği yapmak ve bu çerçevede eğitim faaliyetlerini yürütmek.
d) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Strateji Geliştirme Daire
Başkanlığı
MADDE 147 - (1) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) 5018 sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 22/12/2005 tarihli
ve 5436 sayılı Kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve diğer mevzuatla
strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.
b) Başkanlık tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Personel Daire Başkanlığı
MADDE 148 - (1) Personel Daire Başkanlığının görevleri
şunlardır:
a) Başkanlığın fonksiyonlarının gerektirdiği yetkinlikleri tanımlamak,
bu yetkinliklere uygun insan gücü politikası ve planlaması konusunda çalışmalar
yapmak ve önerilerde bulunmak.
b) Başkanlığın her seviyede çalışanının kariyer ve eğitim planlarını
hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek.
c) Performans değerlendirmelerini koordine etmek.
ç) Başkanlık personelinin atama, nakil, sicil, terfi, ücret, emeklilik
ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.
d) Başkanlık personelinin mesleğe giriş, yeterlik ve görevde yükselme
sınavlarına ilişkin işlemleri yürütmek.
e) Personelin görev ve çalışma esasları ile ilgili yönetmelikleri
hazırlamak ve uygulamak.
f) Görev alanına giren konularda Başkanlığın ilgili birimleri ile işbirliği yapmak.
g) Kurumsal etik kurallar düzenleyerek personele duyurmak.
ğ) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Destek Hizmetleri Daire
Başkanlığı
MADDE 149 - (1) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının
görevleri şunlardır:
a) Başkanlığın ihtiyacı olan her türlü yapım, satın alma, kiralama,
bakım ve onarım, arşiv, sağlık ve benzeri hizmetler ile mali hizmetleri
yürütmek.
b) Fiziki çalışma ortamlarını uygun ve standart hale getirmek.
c) Kaynak ihtiyaçlarını etkin, verimli ve zamanında karşılamak. ç) Taşınır ve taşınmaz kayıtlarını tutmak.
d) Basılı kâğıtlar ve malzemenin temini ile yayın faaliyetleriyle
ilgili hizmetleri yürütmek.
e) Başkanlığın sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini planlamak ve
yürütmek.
f) Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yapmak.
Hukuk Müşavirliği
MADDE 150 - (1) Hukuk Müşavirliğinin görevleri
şunlardır:
a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine
göre hukuk birimlerine verilen görevleri yapmak,
b) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.
Basın ve Halkla İlişkiler
Müşavirliği
MADDE 151 - (1) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin
görevleri şunlardır:
a) Basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak ve bu
faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak.
b) 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli
tedbirleri almak.
c) Başkan tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
Taşra teşkilatı
MADDE 152 - (1) Başkanlığın taşra teşkilatı, doğrudan
merkeze bağlı vergi dairesi başkanlıkları ile vergi dairesi başkanlığı
kurulmayan yerlerde bu Bölümde Vergi Dairesi Başkanlığı ve Vergi Dairesi
Başkanına verilen görev ve yetkileri haiz vergi dairesi müdürlüklerinden
oluşur. Vergi dairesi başkanlıklarının kuruluş yerleri ve sayılan ile bunlara
ilişkin değişiklikler Cumhurbaşkanınca belirlenir.
(2) Vergi dairesi başkanlıklarına bağlı vergi dairesi müdürlükleri ile
şubeler kurulmasına ve bunların faaliyete geçirilmesine ilişkin usul ve
esaslarla; aynı il sınırları içinde kalmak kaydıyla mükelleflerin, işyeri ve
kanuni merkezlerine bağlı kalınmaksızın belirlenecek ölçütlere göre hangi vergi
dairesi müdürlüğü veya başkanlığına bağlı olacağını belirlemeye Bakan
yetkilidir. Bakan bu yetkisini, madde hükmünde yer alan sınırlamalara bağlı
kalmaksızın vergi uygulamaları bakımından gerekli gördüğü hallerde
mükelleflerin bağlı olacağı vergi dairesi müdürlüğü veya vergi dairesi
başkanlığını belirlemek ve bu belirlemeye bağlı olarak bu dairelerin yetki
alanını yeniden oluşturmak şeklinde de kullanabilir.
Vergi Dairesi Başkanlığı
MADDE 153 - (1) Vergi Dairesi Başkanlığının amacı, yetki
alanı içinde ekonomik faaliyetleri ve gelişmeleri yakından takip etmek, sektör
ve mükellef gruplarının ihtiyaçlarına uygun hizmetleri en iyi şekilde sunmak ve
yetkinlikleri geliştirmek suretiyle vergi yükümlülüklerini yerine getirmelerini
sağlamaktır.
(2) Vergi Dairesi Başkanlığı; yetki alanı içindeki mükellefi tespit
etmek, vergi ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin tarh, tahakkuk, tahsil,
terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yapmak, bu işlemler
ile personel atama, disiplin, terfi, sicil, harcırah ve benzeri özlük
işlemlerinden dolayı idari yargı mercileri nezdinde yaratılan ihtilaflarla
ilgili olarak bu merciler nezdinde talep ve savunmalarda bulunmak, gerektiğinde
temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, yargı kararlarının uygulanması
işlemlerini yürütmek, vergi uygulamalarını geliştirmek ve iyileştirmek,
mükelleflere kanunların uygulanması ile ilgili görüş bildirmek, mükellefi
hakları konusunda bilgilendirmek ve uygulamalarında mükellef haklarını
gözetmek, mükellef hizmetleri ile bilgi işlem, istatistik, bilgi toplama,
eğitim, satın alma, kiralama, vergi inceleme ve denetimi, uzlaşma, takdir ve
benzeri görevleri ve işlemleri yürütmekle görevli ve yetkilidir.
(3) Vergi dairesi başkanlıkları bünyesinde; mükellef hizmetleri, vergilendirme,
denetim, tahsilat ve hukuk işleri, muhasebe, insan kaynaklan, destek hizmetleri
ve benzeri fonksiyonlar için grup müdürlükleri ve bunlara bağlı müdürlükler ile
yetki alanlarında ekonomik analizler yapmak ve mükellef hizmetlerini en yakın
yerden sunmak üzere şubeler kurulur. Merkez ile taşra birimleri arasındaki
fonksiyonel ilişkiler doğrudan sağlanır. Bunların organizasyon yapıları,
görevleri, yetki ve sorumlulukları, merkez teşkilatıyla ilişkileri ile çalışma
usul ve esasları yönetmelikle düzenlenir.
Vergi Dairesi Başkanı
MADDE 154 - (1) Vergi Dairesi Başkanı; Vergi Dairesi
Başkanlığının amiri olup, yetki alanındaki işlemlerin mevzuat hükümlerine göre
yürütülmesi ve izlenmesi, vergi inceleme ve denetimlerinin gerçekleştirilmesi,
kendisine bağlı birimlerin görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmelerinin
sağlanması, mükelleflere kanunların uygulanmasına ilişkin görüş bildirilmesi,
mükellef haklarının gözetilmesi, faaliyetleri hakkında Başkanlığın
bilgilendirilmesi, kanunlara aykırı hareketi görülenler hakkında takibatta
bulunulması ve emrine atanan personelin özlük işlemlerinin yürütülmesinden
doğrudan Başkanlığa karşı sorumludur.
(2) Ödenek gönderme belgesi ile verilen harcama yetkisi çerçevesinde
Vergi Dairesi Başkanlığınca yapılacak ödemelere ilişkin harcama yetkisi, 5018
sayılı Kamu mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 31 inci maddesinde belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde vergi dairesi başkanlığınca kısmen veya tamamen
grup müdürlüklerine veya vergi dairesi müdürlüklerine devredilebilir.
Uzman personel çalıştırılması
MADDE 155 - (1) Başkanlık merkez teşkilatında 14/7/1965
tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ek 41 inci maddesine göre
Devlet gelir uzmanı ve Devlet gelir uzman yardımcısı; taşra teşkilatında ise
anılan Kanunun ek 44 üncü maddesine göre vergi istihbarat uzmanları, gelir
uzmanları, gelir uzman yardımcıları istihdam edilir.
(2) Başkanlıkta, 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 26 ncı
maddesine göre sözleşmeli personel çalıştırılabilir. Bu şekilde çalıştırılabilecek
toplam sözleşmeli personel sayısı 150'yi geçemez.
(3) Gelir İdaresi grup müdürü, vergi dairesi müdürü, müdür, vergi
dairesi müdür yardımcısı ve müdür yardımcısı kadrolarına atanacakların,
yapılacak yazılı ve sözlü sınavlardan ayrı ayrı yüz tam puan üzerinden en az
yetmiş puan almaları şarttır. Ancak Devlet gelir uzmanlığına atandıktan sonra
bu unvanda en az beş yıl hizmeti bulunanlar sınava tabi tutulmadan müdür olarak
atanabilirler. Bu sınavlara katılacak personelin belirlenmesi ile sınavlara
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
Performans yönetimi
MADDE 156 - (1) Başkanlık personelinin; mükellef
memnuniyeti, vergi gelirlerindeki tahakkuk ve tahsilat artış oranı, vergi
toplama maliyeti, uyum oranı ve benzeri genel performans ölçütleri ve hedefleri
Başkan tarafından belirlenir. Uyum oranından maksat, mükellef beyanlarının
vergi kanunlarına uygunluğu ölçüsüdür.
(2) Başkan, performans modeli çerçevesinde birimlerin ve bireylerin
genel performans hedeflerini gerçekleştirmek üzere özel performans ölçütleri ve
hedeflerini belirler. Personel bazındaki bireysel performanslar merkezdeki
personel ve vergi dairesi başkadan için Başkan, taşradaki personel için vergi
dairesi başkanları tarafından belirlenir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakan tarafından
belirlenir.
Vergi Danışma Komitesi
MADDE 157- (1) Vergi Danışma Komitesi, vergi
kanunlarının uygulanması sırasında ortaya çıkan tereddütlerin giderilmesi ve
uygulama birliğinin sağlanması için ilke ve prensiplerin oluşturulmasına
yönelik önerilerde bulunmak üzere; ilgili başkan yardımcısının başkanlığında
ilgili daire başkanları, Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı ve ilgili meslek
birliği temsilcileri ile akademisyenlerden oluşur. Komitenin teşkili ile
çalışma usul ve esasları Başkanlıkça belirlenir.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Kırkbirinci Bölümünde Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK)
Teşkilatı, görev ve sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
KIRKBİRİNCİ BÖLÜM
Türkiye Bilimsel ve Teknolojik
Araştırma Kurumu
Amaç ve kuruluş
MADDE 582 - (1) Türkiye'nin rekabet gücünü ve refahını
artırmak ve sürekli kılmak için toplumun her kesimi ve ilgili kurumlarla
işbirliği içinde, ulusal öncelikler doğrultusunda bilim ve teknoloji
politikaları hakkında çalışmak, bunları gerçekleştirecek altyapının ve
araçların oluşturulmasına katkı sağlamak, araştırma ve geliştirme
faaliyetlerini özendirmek, desteklemek, koordine etmek, yürütmek, bilim ve
teknoloji kültürünün geliştirilmesinde öncülük yapmak amacıyla tüzel kişiliğe,
idari ve mali özerkliğe sahip, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığıyla ilgili ve özel
bütçeli Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu kurulmuştur. Kurumun
kısa adı TÜBİTAK'tır.
(2) Kurum, bu Bölümde hüküm bulunmayan hallerde özel hukuk hükümlerine
tabidir. Kurumun merkezi Ankara'dadır.
Tanımlar
MADDE 583 - (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,
b) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
c) Başkan: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Başkanını,
ifade eder.
Kurumun görevleri
MADDE 584- (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumunun görevleri şunlardır:
a) Bilimsel ve teknolojik alanlarda, araştırma ve geliştirme
faaliyetlerini desteklemek, koordine etmek, izlemek, yapmayı özendirmek ve yapmak,
bu amaçla program ve projeler geliştirmek.
b) Ülkemizin bilim ve teknolojiye, buluş ve yeniliğe dayalı rekabet
gücünün yükseltilmesine, ekonomik ve sosyal gelişimine, ülke güvenliğine, insan
ve çevre sağlığına katkı sağlamaya dönük stratejik alanlarda araştırmalar
yapmak ve yaptırmak, teknoloji altyapısını güçlendirmek amacıyla merkezler ve
enstitüler kurmak.
c) Kurum bünyesinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerini yapan
merkezlerde, enstitülerde ve birimlerde geliştirilen teknolojilerin üretimde ve
ihtiyaç duyulan alanlarda tanıtılmasını, kullanılmasını veya bunlardan daha
kolay yararlanılmasını sağlamak için gerekli ortamları ve yönetim yöntemlerini
hazırlamak ve bu teknolojilerin ülke ekonomisine, sınaî ve sosyal gelişmeye
katkıda bulunacak ticari değerlere dönüşmesini sağlamak, bu amaçla ilgili
Bakanın onayı üzerine şirket kurmak, kurulmuş şirketlere ortak olmak.
ç) Kamu ve özel sektörün teknolojik araştırma, geliştirme ve yenilik
faaliyetlerine etkin katılımını sağlayacak teşvik ve destek sistemlerini
geliştirmek ve uygulamak, erken aşamadaki gelişme potansiyeli olan buluşların
ticarileştirilmesi amacıyla faaliyet gösteren tüzel kişi ve fonları
desteklemek, bu amaçla ilgili Bakanın onayı üzerine şirket kurmak, kurulmuş
şirketlerde imtiyazlı pay sahibi olmak, kamu ve özel sektörün araştırma,
geliştirme ve yemlik faaliyetleri sonucu elde edecekleri çıktıların ticari
değere dönüştürülmesini desteklemek, sanayinin üniversite ve araştırma kurum ve
kuruluşları ile işbirliği yapmasını sağlayacak programlar geliştirmek ve bu
işbirliğinin somut hale dönüşebileceği ortamları oluşturmak, bu alanlarda
girişimciliği desteklemek, fikri ve sınaî haklara ilişkin destek vermek, bu
bentte sayılan amaçlarla Yönetim Kurulu tarafından belirlenen usul ve esaslar
doğrultusunda teminatlı veya bir defaya mahsus olmak üzere teminat alınmaksızın
hibe niteliğinde ve/veya geri ödemeli destekler vermek ve ön ödemede bulunmak.
d) Türkiye'nin taraf olacağı bilimsel ve teknolojik yardım ve işbirliği anlaşmalarının hazırlanması ve müzakeresinde
Cumhurbaşkanlığına önerilerde bulunmak ve bu anlaşmaların izlenme ve
uygulanmasında ilgili mevzuat çerçevesinde görev almak.
e) Görev alanına giren faaliyetlerle ilgili yerli ve yabancı araştırma
kurumları ve araştırıcılarla her türlü bilimsel ve teknik işbirliği
yapmak ve bu kurumlara, gerekirse üye olmak, uluslararası bilimsel ve teknik
anlaşmalara Türkiye adına taraf olmak.
f) Görev alanına giren konularda ulusal ve uluslararası kongre,
seminer, kolokyum gibi bilimsel toplantıları desteklemek, düzenlemek ve bunlara
katılmak.
g) Ülkemiz genelinde bilim ve teknoloji kültürünün geliştirilmesinde
öncülük yapmak, bu amaçla Kurumun ilgi ve faaliyet alanlarında Türkçe ve
yabancı dillerde süreli ve süresiz yayınlar yapmak, çoklu ortamlarda doküman ve
belge oluşturmak ve bu tür yayınları ve etkinlikleri desteklemek.
ğ) Dokümantasyon, bilgi sistemleri, bilgi bankaları, veri tabanları,
kütüphane ve arşiv gibi bilimsel ve teknolojik destek birimleri kurmak, mevcut
ulusal ve uluslararası yapı ve sistemlerle işbirliği yapmak, araştırma ve
eğitim kuruluşları arasında araştırma ve eğitim amaçlı elektronik haberleşme
hizmeti verecek ağlar kurmak, işletmek ve bu ağların yurt içi ve yurt dışındaki
ağlarla bağlantısını sağlamak.
h) Bilim adamlarının, araştırıcıların yetiştirilmeleri ve
geliştirilmeleri için olanaklar sağlamak, bu amaçla ödüller vermek, öğrenim ve
öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek
onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek, burslar vermek, yarışmalar
düzenlemek ve yayınlar yapmak,
ı) Bilimsel ve teknolojik gelişmeleri aktarmak, bu alanlardaki yönetsel
bilgi ve becerilerin artırılmasına yönelik danışmanlık hizmeti vermek,
eğitimler yapmak ve yaptırmak.
i) Bu maddede belirtilen amaçların gerçekleştirilmesi ve görevlerin
yerine getirilebilmesi ile ilgili her türlü faaliyette bulunmak ve gerekli
desteği sağlamak.
(2) Kurum, sayılan görevlerini yerine getirmek amacıyla kuluçka
merkezi, teknoloji merkezi, teknoloji transfer ofisleri, proje geliştirme ve
bilgi aktarım merkezleri, bilim merkezi, bilim parkı ve benzerlerini kurmak ve
desteklemek, yurt dışı irtibat büroları kurmak, destek programlan oluşturmak,
işbirliği ağları ve kümelenme faaliyetlerini desteklemek, proje pazarı, bilim
fuarı, yarışma ve benzeri etkinlikleri düzenlemek ve desteklemek, ödül, burs ve
teşvik ikramiyesi vermek, Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek usul ve
esaslar doğrultusunda teminat alınmaksızın hibe ve/veya kredi olarak sermaye
desteği vermek ve ön ödemede bulunmak ve birinci fıkrada belirtilen görevlerin
yerine getirilmesi ile ilgili her türlü faaliyette bulunmak ve gerekli desteği
sağlamak yetkisini haizdir.
(3) TÜBİTAK yukarıda belirtilen bilimsel araştırma ve geliştirme
faaliyetlerine ilişkin genel usul ve esasların belirlenmesinde Cumhurbaşkanlığı
bünyesindeki Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulu ve diğer ilgili
politika kurullarıyla koordinasyon içerisinde çalışır.
Kurumun organ ve birimleri
MADDE 585- (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu aşağıdaki organ ve birimlerden oluşur:
a) Yönetim Kurulu.
b) Başkanlık.
c) Araştırma merkezleri, enstitüler ve benzeri birimler.
ç) Kurumun görevlerini yerine getirebilmesi için gerek duyulan bilim
parkı, bilim merkezi, müze ve benzeri diğer birimler.
Yönetim Kurulu
MADDE 586- (1) Yönetim Kurulu, yedi üyeden oluşur.
Yönetim Kurulu, Kurumun en üst karar organıdır. Başkan, Kurumun ve Yönetim
Kurulunun Başkanıdır. Yönetim Kurulunun toplantı ve karar yeter sayısı dörttür.
(2) Yönetim Kurulu üyelerinin görev süresi üç yıldır. Üyeler en çok iki
dönem için bu göreve seçilebilir. Başkan ve Başkan Yardımcılarının bu görevleri
sona erdiğinde Yönetim Kurulu üyelikleri de sona erer.
(3) Yönetim Kurulunun olağan toplantılarına yıl içinde toplam dört defa
veya üst üste üç defa katılmayan üyelerin üyelikleri, Yönetim Kurulu kararıyla
düşürülür. Bu üyelerden boşalan üyeliklere bu maddede belirtilen usullere göre
seçim yapılır. Bu suretle seçilen üyelerin görev süresi de üç yıldır.
Yönetim Kurulunun görev ve
yetkileri
MADDE 587 - (1) Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Cumhurbaşkanının belirleyeceği hedef, ilke ve politikalar
doğrultusunda, Kurumun çalışma ilke, program ve öncelikli alanlarını
belirlemek.
b) Araştırma merkezleri, enstitüler ve benzeri diğer birimler ile
Başkanlık birimlerini kurmak, kaldırmak ve Kurum organizasyon şemasını
onaylamak.
c) Kurumun personel kadroları, ücret cetvelleri ile personel performans
değerlendirme kriterlerini, bu değerlendirmeler kapsamında yapılacak ödemeler
ile iş tanımlarını ve göreve karşılık gelen pozisyonları Başkanlığın önerisi
üzerine görüşerek karara bağlamak.
ç) Başkanın teklifi üzerine, merkez başkanlarını ve Başkanlığa doğrudan
bağlı enstitü müdürlerini atamak.
d) Kurumun yıllık çalışma programı ve bütçe teklifini onaylamak.
e) Kuruma ve proje yönetimine ilişkin yönetmelik taslaklarını ve
esasları hazırlatmak ve onaylamak, meri mevzuata ilişkin değişiklikler üzerinde
çalışmak.
f) Kurumun, yurt içinde ve yurt dışındaki ulusal ve uluslararası kurum
ve kuruluşlara mevzuat hükümleri çerçevesinde üye olması için karar almak.
g) Kuruma taşınmaz alınması veya Kurum taşınmazlarının satılmasına
karar vermek.
ğ) Kurumun görevlerini yerine getirmesi için yürüteceği faaliyetler
sırasında yapacağı ücret, telif, işlenme ücreti ve benzeri ödemelerin tutar
veya üst limitlerini belirlemek.
h) Kurumun amacı ve görevleri ile ilgili hususlarda kuluçka ve
teknoloji merkezleri, proje geliştirme ve bilgi aktarım merkezleri, teknoloji
transfer ofisleri, müze, bilim parkı, bilim merkezi, yurt dışı irtibat büroları
ve benzeri oluşumların kurulmasına, yönetimine ve desteklenmesi ile bu
konularda gerekli destek programlarının oluşturulmasına ve ilgili Bakanın onayı
üzerine şirket kurmaya ve kurulmuş bir şirkette pay sahibi olmaya karar vermek.
ı) Kurum bünyesinde elde edilen tüm Fikri ve sınaî hakların bedelli
veya bedelsiz olarak devredilmesine, alınan lisans izninin verilmesine veya bu
hakların konusu ürünlerin üretim ve satışının yapılmasına ve bu amaçla şirket
kurulmasının ilgili Bakana teklif edilmesine karar vermek.
i) Bu Bölüm ve diğer mevzuat hükümleriyle kendisine verilen işleri
yapmak.
(2) Yönetim Kurulu yetkilerini, sınırlarını açıkça belirtmek suretiyle
Başkana devredebilir.
(3) Yönetim Kurulunun çalışma usul ve esasları Kurumca çıkarılan bir
yönetmelikle belirlenir.
(4) Araştırma merkezleri ve enstitüler, Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki
Bilim, Teknoloji ve Yenilik Politikaları Kurulunun görüşü alınarak Yönetim
Kurulunca kurulur veya kaldırılır.
Başkanlık
MADDE 588 - (1) Başkanlık; Başkan ve iki Başkan Yardımcısı
ile Genel Sekreterden oluşur.
(2) Başkanın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Kurumu temsil etmek.
b) Yönetim Kuruluna Başkanlık etmek.
c) Yönetim Kurulunun belirlediği ilke, usul ve öncelikler doğrultusunda
Kurumu yönetmek.
ç) Yönetim Kuruluna sunulmak üzere Kurumun yıllık çalışma raporu,
araştırma ve iş programı ile bütçesini hazırlamak.
d) Yurt içinden ve yurt dışından yardım ve bağışları kabul etmek.
e) Kurumun burs ve süreli yayınlarına karar vermek.
f) Yönetim Kurulunun görev ve yetkileri arasında sayılmayan işler ile
Yönetim Kurulu tarafından kendisine yetki verilen işleri yapmak.
g) Bu Bölüm ve ilgili diğer mevzuat hükümleriyle kendisine verilen
işleri yapmak.
(3) Başkan Yardımcıları, Başkan tarafından verilen görevleri yapmakla
yükümlüdür.
(4) Başkan Yardımcıları ile Genel Sekreter, Başkanın görev süresi ile
sınırlı olmak üzere görev yapar. Ancak, bunlar Başkan Yardımcılıklarına ve
Genel Sekreterliğe yeni atama yapılıncaya kadar görevlerine devam eder.
Merkez ve enstitüler
MADDE 589- (1) Kurum bünyesinde merkez ve enstitülerin
kurulması Başkanın önerisi üzerine Yönetim Kurulu kararıyla gerçekleşir. Bu
birimlerin organizasyon şemaları ve ana faaliyet alanları Yönetim Kurulunca
belirlenir.
(2) Merkez ve enstitülerin görevleri faaliyet alanlarına bağlı olarak
yönetmeliklerle belirlenir.
Stratejik plan
MADDE 590 - (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumunun orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke, hedef ve önceliklerini,
performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak
dağılımlarını da içeren stratejik planı, Başkanlıkça en az üçer yıllık dönemler
itibarıyla Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki Bilim, Teknoloji ve Yenilik
Politikaları Kurulunun görüşü alınarak hazırlanır ve Yönetim Kurulunca
onaylanır. Stratejik planlar, Başkanlığın önerisi ile Yönetim Kurulunca en az
yılda bir kere gözden geçirilerek aynı usulle güncellenir.
(2) Yönetim Kurulu; Kurumun faaliyet sonuçlarını, belirlenen politika,
strateji ve hedefler doğrultusunda izler, değerlendirir ve beklenen performansın
sağlanamadığı alanlar için gerekli önlemleri alır.
Gelirler
MADDE 591- (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumunun gelir kaynaklan şunlardır:
a) Her yıl genel bütçeden aktarılacak tutar.
b) Kuruma yapılacak her türlü yardımlar, bağışlar ve vasiyetler.
c) Kurum dışına verilecek hizmetler karşılığında alınacak olan
paraların % 60'ı. (Bu ücretlerin bağlı olacağı esaslar
bir yönetmelikle belirlenir.)
ç) Yayım gelirleri ve diğer faaliyet gelirleri.
d) Kuruma ait taşınır veya taşınmaz malların gelirleri.
e) Danışma hizmeti karşılığı elde edilecek gelirler.
f) İşletme ve şirketler ile diğer birimlerden aktarılan gelirler.
g) Buluşlardan doğan haklara ilişkin gelirler.
(2) Bu gelirlerden hesap yılı sonuna kadar harcanamayan paralar Kurumun
ertesi yıl gelir hesabına aktarılır.
(3) Araştırma, geliştirme, teknoloji ve yenilik projeleri için gerekli
olan ve yurt dışından temini zorunlu bulunan malların temini ile ilgili olarak,
yüklenicilerin akreditif karşılığı kredi şeklindeki ödemeleri kabul etmemeleri
halinde imzalanan sözleşmelerde ön ödeme yapılacağı yönünde hüküm bulunması
kaydıyla ilgili birimlerin yönetim kurullarının onayı alınarak teminat
alınmaksızın yüklenme tutarına kadar bütçe dışı ön ödeme yapılabilir.
Personel
MADDE 592- (1) Kurumda ilgisine göre 27/6/1989 tarihli
ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25 inci ve ek 26
ncı maddelerine göre yerli veya yabancı geçici
süreli anlaşmalı araştırıcı ve danışman çalıştırılabilir.
(2) Kurumda 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28 inci maddesine
göre iş mevzuatı çerçevesinde personel istihdam edilebilir.
Fikri ürün üzerindeki haklar
MADDE 593 - (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu tarafından yürütülen projelerin gerçekleştirilmesi sırasında ortaya
çıkan eser, buluş, tasarım, entegre devre topografyaları ve teknik bilgi gibi
her türlü Fikri ürün üzerindeki haklar Kuruma aittir.
(2) Kurumun taraf olduğu sözleşmelere dayanarak yürütülen projelerin
gerçekleştirilmesi sırasında ortaya çıkması muhtemel Fikri ürünler üzerindeki
haklar sözleşmeyle düzenlenir.
(3) Kurum, elde edilen patent ve buluşlar ile ilgili olarak üretim ve
satış yapabilir.
(4) Kuruma ait Fikri hakların ekonomik olarak değerlendirilmesi
sonucunda elde edilecek gelirin en fazla yüzde ellisi yönetmelikle belirlenecek
usul ve esaslar çerçevesinde Fikri ürün sahibine verilir.
Bilgi ve belge talebi
MADDE 594 - (1) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumu, araştırma ve inceleme konuları için gerekli gördüğü bilgileri kamu
kurum ve kuruluşları ile vakıf yükseköğretim kurumları dâhil tüm yükseköğretim
kurumlarından doğrudan doğruya istemeye yetkilidir. Kendilerinden bilgi istenen
kurum ve kuruluşlar bu bilgileri mümkün olan en kısa zamanda vermekle
yükümlüdürler. Bu yoldan sağlanan bilgilerden sır mahiyetinde olanların
gizliliğine riayet edilir.
Yıllara yaygın yüklenmeler
MADDE 595 - (1) Aşağıda belirtilen konulara ilişkin
olarak Kurum Başkanının onayı ile süresi dört yılı geçmemek üzere gelecek
yıllara yaygın yüklenmelere girişilebilir:
a) Kurum tarafından yürütülen ve desteklenen proje ve programlar için
zorunlu olan ve toplam maliyetinin % 75'ini geçmemek
üzere yapılan mal ve hizmet alımları.
b) Fikri ve sınai hak alımları ile fikri ve sınai mülkiyet haklarının
ulusal ve uluslararası kuruluşlar nezdinde tesciline yönelik vekillik
hizmetlerinin temini.
Zorunlu hizmet
yükümlülüklerinin devri
MADDE 596- (1) Kamu kurum ve kuruluşlarınca sağlanan
tüm burslardan doğan zorunlu hizmet yükümlülükleri, yükümlünün istemi, Türkiye
Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunun talebi ve yükümlünün bağlı olduğu
Bakanın onayı ile Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumuna
devredilebilir.
Atıflar
MADDE 597 - (1) Mevzuatta Türkiye Bilimsel ve Teknik
Araştırma Kurumuna yapılan atıflar Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma
Kurumuna yapılmış sayılır.
Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin Onaltıncı Bölümünde Kalkınma Ajansları Teşkilatı, görev ve
sorumlulukları aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir;
ONALTINCI BÖLÜM
Kalkınma Ajansları
Amaç ve kapsam
MADDE 184 - (1) Bu Bölümün amacı; kamu kesimi, özel
kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, kaynakların
yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve
yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle Cumhurbaşkanınca belirlenen
politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, gelişmenin
sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını
azaltmak üzere oluşturulacak kalkınma ajanslarının kuruluş, görev ve yetkileri
ile koordinasyonuna ilişkin usul ve esaslarını düzenlemektir.
Tanımlar
MADDE 185 - (1) Bu Bölümün uygulanmasında;
a) Ajans: Kalkınma ajansını,
b) Bölge: Ekli listede belirtilen Düzey 2 İstatistiki Bölge Birimini,
ifade eder.
Kuruluş
MADDE 186 - (1) Ajanslar, bölgeler esas alınarak
Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur. Ajans merkezinin bulunacağı il, Cumhurbaşkanı
kararında belirtilir.
(2) Ekli listede belirtilen bölgelerin yeniden düzenlenmesine ve
kurulmuş olan ajansın kaldırılmasına Cumhurbaşkanı yetkilidir.
(3) Ajanslar, tüzel kişiliği haiz ve bu Bölümde düzenlenmemiş bütün işlemlerinde
özel hukuk hükümlerine tabidir.
Genel koordinasyon
MADDE 187 - (1) Ajansların ulusal düzeyde
koordinasyonundan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı sorumludur.
(2) Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı;
a) Bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltıcı
tedbirleri alır; plânlama, programlama ve projelendirme konularında ajanslara
rehberlik ve danışmanlık yapar, plân ve programların uygulanmasını izler ve
değerlendirir.
b) Ajansların kurumsal performansları ile yürütülen programların
performanslarının ölçülmesine dair usul ve esasları belirleyerek, bunların
değerlendirmesini yapar veya yaptırır.
c) Bölgesel gelişmeye yönelik iç ve dış kaynaklı fonların ajanslara
tahsisi ile bunların kullanımına ilişkin usul ve esasları belirler.
ç) Ajanslar arası işbirliğini sağlar ve ortak proje üretimini destekler.
d) Ajansların işlevlerini etkili ve verimli olarak yerine getirebilmesi
için merkezi düzeyde ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği
ve koordinasyonu sağlar.
e) Ajansların yıllık çalışma programlarını onaylar.
f) Yönetim Kurulu tarafından teklif edilen ve/veya Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığınca belirlenen adaylar arasından genel sekreteri görevlendirir.
Gerekli gördüğünde genel sekreteri resen görevden alır.
g) Plân ve programlara, yapılacak yardım ve transferlere, personelin
nitelik ve istihdamına, bütçe ve muhasebe standartlarının kullanımına, faaliyet
raporlarına, izleme, değerlendirme ve denetime ilişkin esas ve usuller ile
yatırım destek ofislerinin çalışma usul ve esaslarım ilgili kamu kurum ve
kuruluşlarının görüşünü alarak belirler.
Ajansın görev ve yetkileri
MADDE 188 - (1) Ajansın görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak.
b) Bölge plân ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve
projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama
sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına
bildirmek.
c) Bölge plân ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel
kalkınma ile ilgili
kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu
kapsamdaki projelere destek sağlamak.
ç) Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları
tarafından yürütülen ve bölge plân ve programlan açısından önemli görülen diğer
projeleri izlemek.
d) Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak kamu
kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini
geliştirmek.
e) Bölgesel gelişmeye yönelik Ajansa tahsis edilen iç ve dış kaynaklı
fonlan, bölge plân ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak.
f) Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal
gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar
yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları
desteklemek.
g) Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımım
yapmak veya yaptırmak.
ğ) Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve
yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemlerini,
ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve
koordine etmek.
h) Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman,
örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni
girişimcileri desteklemek,
ı) Türkiye'nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası
programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar
kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak.
i) Ajansın faaliyetleri, mali yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların
güncel olarak yayımlanacağı bir internet sitesi oluşturmak.
Bilgi toplama
MADDE 189 - (1) Ajans, görevleri kapsamında gerekli
gördüğü bilgileri kurum ve kuruluşlardan istemeye yetkilidir. Kendilerinden
bilgi istenilenler bu bilgileri zamanında vermekle yükümlüdür.
Teşkilat yapısı
MADDE 190 - (1) Ajansın teşkilat yapısı aşağıdaki
gibidir:
a) Kalkınma kurulu.
b) Yönetim kurulu.
c) Genel sekreterlik.
ç) Yatırım destek ofisleri.
Kalkınma kurulu
MADDE 191 - (1) Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak
bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları,
üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve ajansı yönlendirmek
üzere kalkınma kurulu oluşturulur.
(2) Kalkınma kurulu, illerin dengeli şekilde temsilini sağlayacak
yapıda, en fazla yüz üyeden oluşur.
(3) Kalkınma kuruluna temsilci gönderecek kamu kurum ve kuruluşları ile
özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarının gönderecekleri temsilcilerin sayısı,
görev süresi ve diğer hususlar Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenir.
(4) Kalkınma kurulu, yapacağı ilk toplantıda kendi üyeleri arasından
bir Başkan ve bir Başkan Vekili seçer. Başkan ve Başkan Vekilinin görev süresi
iki yıldır.
(5) Başkan ve Başkan Vekilinin temsil ettiği kurum ile mensubiyeti sona
erdiğinde Kurul Başkanlığı ve Başkan Vekilliği görevleri de sona erer ve ilk
toplantıda yeniden Başkan ve Başkan Vekili seçimi yapılır.
(6) Kalkınma kurulu, Kurul Başkanının daveti üzerine yılda en az iki
defa toplanır. Ayrıca Kurul, üye tam sayısının beşte birinin talebi üzerine
Kurul Başkanı tarafından toplantıya çağrılır.
(7) Kalkınma kurulu, üye tam sayısının yandan bir fazlası ile toplanır,
katılanların çoğunluğu ile karar alır. Toplantı yetersayısı sağlanamayan
hallerde onbeş günü aşmayacak şekilde yeni toplantı
tarihi Başkan tarafından belirlenir ve bu toplantıda toplantı yetersayısı
aranmaz.
Kalkınma kurulunun görev ve
yetkileri
MADDE 192 - (1) Kalkınma kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Tek ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulunda yer alacak özel kesim
ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini ve iki katı yedeklerini
sırasıyla seçmek.
b) Ajansın yıllık faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek
ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak.
c) Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline
ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak.
ç) Toplantı sonuçlarını Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına raporlamak ve
toplantıya ilişkin bir sonuç bildirisi yayımlamak.
Yönetim kurulu
MADDE 193 - (1) Yönetim kurulu, ajansın karar organıdır.
(2) Yönetim kurulu, tek ilden oluşan bölgelerde vali, büyükşehir
belediye başkanı, il genel meclisi başkanı, sanayi odası başkanı, ticaret odası
başkanı ile kalkınma kurulu tarafından özel kesim ve/veya sivil toplum
kuruluşlarından seçilecek üç temsilciden; birden fazla ilden oluşan bölgelerde
il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il
merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi
olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşur. Ancak birden
fazla ilden oluşan bölgelerdeki illerde; ticaret ve sanayi odalarının ayrı ayrı
kurulmuş bulunması halinde yönetim kurulunda yer alacak temsilci Türkiye Odalar
ve Borsalar Birliği Yönetim Kurulu tarafından belirlenir.
(3) Ajansı, yönetim kurulu başkam temsil eder. Yönetim kurulunun başkam
validir. Yönetim kurulu ilk toplantısında üyeleri arasından bir başkan vekili
seçer.
(4) Birden fazla ilden oluşan bölgelerde yönetim kurulu başkanlığı; ilk
yıl Ajans merkezi olarak tespit edilen ilin valisi tarafından, müteakip
yıllarda illerin alfabetik sırasına göre bölgedeki valiler tarafından birer yıl
süreyle dönüşümlü olarak yürütülür.
(5) Tek ilden oluşan bölgelerde kalkınma kurulu tarafından seçilen
yönetim kurulu üyelerinin görev süresi iki yıl olup görev sürelerini
tamamlamadan herhangi bir şekilde üyeliklerinin sona ermesi halinde kalan
süreleri sırasına göre yedek üyelerce tamamlanır. Görevi sona eren üyeler
tekrar seçilebilir. Yönetim kurulu üyeliği, üyelerin temsil ettikleri kurum ve
kuruluşlardaki görevlerini sürdürmelerine engel teşkil etmez.
(6) Yönetim kurulu üyeleri ajans ile ilgili gizlilik taşıyan bilgileri
ve bu Bölümün uygulanması sırasında öğrendikleri çalışma alanlarındaki sırları,
görevlerinden ayrılmış olsalar bile ifşa edemezler, kendilerinin veya
başkalarının menfaatine kullanamazlar.
(7) Yönetim kurulu üyeleri, kendileri, eşleri ve ikinci dereceye kadar
kan ve kayın hısımlarını doğrudan ilgilendiren konular ile sahibi ya da ortağı
oldukları ticari işletmelere ilişkin toplantıya ve oylamaya katılamaz.
(8) Yönetim kurulu, başkanın daveti üzerine üye tamsayısının yarısından
bir fazlası ile her ay en az bir kere toplanır. Yönetim kurulu toplantılarına
başkanın yokluğunda başkan vekili başkanlık eder.
(9) Yönetim kurulu, toplantıya katılanların oy çokluğu ile karar alır.
Eşitlik durumunda, başkanın oyu yönünde karar alınır.
(10) Ajans genel sekreteri, oy hakkı olmamak kaydı ile yönetim kurulu
toplantılarına katılır.
Yönetim kurulunun görev ve
yetkileri
MADDE 194 - (1) Yönetim kurulunun görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığının onayına sunmak.
b) Yıl içinde ihtiyaçlara göre bütçeyi revize etmek.
c) Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarım onaylamak.
ç) Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet
alımına karar vermek.
d) Altı aylık ara rapor ile yıllık faaliyet raporunu Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığına göndermek.
e) Ajans bütçesini onaylamak ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına
göndermek.
f) Genel sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin
desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları
onaylamak.
g) Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek.
ğ) Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek.
h) Genel sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki
işbölümünü onaylamak.
ı) Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile
hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırlan tespit
etmek.
(2) Yönetim kurulu gerekli gördüğü hallerde birinci fıkrada sayılan
yetkilerinden bir kısmını, sınırlarını açıkça belirlemek şartıyla genel
sekretere devredebilir.
Genel sekreterlik
MADDE 195 - (1) Genel sekreterlik ajansın icra
organıdır. Genel sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri genel
sekreterdir. Genel sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur.
Genel sekreterin görev ve
yetkileri
MADDE 196 - (1) Genel sekreterin görev ve yetkileri
şunlardır:
a) Yönetim kurulu kararlarını uygulamak.
b) Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna
sunmak.
c) Ajans gelirlerini toplamak, belirlenecek usul ve esaslar ile bütçe
ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak.
ç) Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt
dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına
karar vermek.
d) Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama
kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak.
e) Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve
faaliyet tekliflerini değerlendirerek mali destek sağlamak üzere yönetim kuruluna
öneri götürmek.
f) Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek,
denetlemek ve raporlamak.
g) Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve yurt dışındaki ajans ve
kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler
geliştirmek.
ğ) Yerel yönetimlerin plânlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. h)
Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek.
ı) Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif
etmek. i) Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili
ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak.
j) Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri
yürütmek. k) Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
Yatırım destek ofisleri
MADDE 197 - (1) Bölge illerinde, yönetim kurulu karan
ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28 inci
maddesine göre iş mevzuatı çerçevesinde istihdam edilen biri koordinatör olmak
üzere en çok beş uzmandan oluşan yatırım destek ofisleri teşkil edilir. Yatırım
destek ofislerinde çalışan uzman personel sayısı, bölge ve ilin ihtiyaçlarına
cevap veremez hale geldiği takdirde bu sayı, yönetim kurulu kararı ve Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığının onayı ile artırılabilir. Yatırım destek ofisleri
görevleri ile ilgili olarak genel sekreterliğe karşı sorumludur.
(2) Yatırım destek ofislerinde yatırımcılara sunulan hizmetler tamamen
ücretsizdir.
Yatırım destek ofislerinin
görev ve yetkileri
MADDE 198 - (1) Yatırım destek ofislerinin görev ve
yetkileri şunlardır:
a) Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve
kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer
idari iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili
mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere
yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek.
b) İlgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler
doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermek ve yol göstermek.
c) Başvurular hakkında ön inceleme yapmak.
ç) Bu Bölümün uygulanmasına ilişkin yapılan düzenlemelerde belirtilen
işlemleri yapmak.
d) İş ve işlemler konusunda valiliğe ve genel sekreterliğe bilgi
vermek.
Yatırım destek ofislerine
başvuru
MADDE 199 - (1) Yatırımcılar, ilgili mevzuatta
belirtilen bilgi ve belgelerle yatırım destek ofislerine başvurur. Bu başvuru
sonucunda yatırım destek ofislerinde geçen süreler, ilgili mevzuatta belirtilen
sürelerden sayılmaz. Yatırımcıların bu Bölüm kapsamında yatırım destek
ofislerine başvurması kendi isteklerine bağlıdır.
(2) İzin ve ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemler için
yatırım destek ofisleri tarafından ilgili mercilere yapılan başvurular,
yatırımcı tarafından yapılmış sayılır.
(3) Yatırım destek ofislerine hangi yatırım ve işlemlerle ilgili
başvuru yapılacağı, çıkarılacak düzenlemeler kapsamında belirlenir.
Ajans personeli
MADDE 200 - (1) Ajans hizmetleri 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnamenin ek 28 inci maddesine göre iş mevzuatı çerçevesinde
istihdam edilen uzman personel ve destek personeli eliyle yürütülür. Ayrıca,
ajanslarda iç denetim yapmak üzere bir iç denetçi istihdam edilir. Sekreterlik,
halkla ilişkiler, arşiv, idari, mali ve personelle ilgili işlemler gibi işleri
yürütecek olan destek personelinin sayısı, ajans toplam personel sayısının
yüzde yirmisini geçemez.
(2) Ajanslarda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 25 inci
maddesine göre genel sekreter, iç denetçi veya uzman personel geçici olarak
görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilecek personel sayısı toplam
personel sayısının yüzde otuzunu aşamaz.
(3) Yönetim kurulu üyelerinde ile genel sekreter ve ajansta istihdam
edilecek tüm personelde;
a) Türk vatandaşı olmak,
b) Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
c) Affa uğramış olsalar bile Devletin şahsiyetine karşı işlenen
suçlarla, zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz kızartıcı veya şeref
ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı hariç
kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma, Devlet sırlarını
açığa vurma suçlarından dolayı hükümlü bulunmamak, şartları aranır.
Gelirler ve yönetilecek fonlar
MADDE 201 - (1) 25/1/2006 tarihli ve 5449 sayılı Kanunda
sayılan gelirlere ilave olarak ajansın gelirleri ve yöneteceği fonlar
şunlardır:
a) Bir önceki yıl gerçekleşen genel bütçe vergi gelirleri tahsilatından,
vergi iadeleri ile mahalli idarelere ve fonlara aktarılan paylar düşüldükten
sonra kalan tutar üzerinden, binde beş oranında her yıl ayrılacak transfer
ödeneğinden, Cumhurbaşkanlığınca her bir ajans için nüfus, gelişmişlik düzeyi
ve performans ölçütlerine göre belirlenecek pay.
b) Avrupa Birliği ve diğer uluslararası fonlardan sağlanacak kaynaklar.
c) Faaliyet gelirleri.
ç) Ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarca yapılan bağış ve
yardımlar.
d) Bir önceki yıldan devreden gelirler.
Giderler
MADDE 202 - (1) Ajansın giderleri şunlardır:
a) Plan, program ve proje giderleri.
b) Proje ve faaliyet destekleme giderleri.
c) Araştırma ve geliştirme giderleri.
ç) Tanıtım ve eğitim giderleri.
d) Taşınır ve taşınmaz mal ile hizmet alım giderleri.
e) Yönetim ve personel giderleri.
f) Görevlerle ilgili diğer giderler.
(2) Ajansın yıllık personel giderleri toplamı, gerçekleşen en son yıl
bütçe gelirlerinin yüzde onbeşini aşamaz.
Mali saydamlık ve hesap verme
sorumluluğu
MADDE 203 - (1) Ajanslar, finansal kaynaklarının elde
edilmesi ve kullanılmasında, denetimin sağlanması amacıyla, kamuoyunu zamanında
bilgilendirmekle yükümlüdür. Bu amaçla;
a) Görev, yetki ve sorumlulukların açık olarak tanımlanması,
b) Yıllık çalışma programı ile bütçenin hazırlanması, yetkili
organlarda görüşülmesi, uygulanması ve uygulama sonuçlan ile raporların
kamuoyuna açık ve ulaşılabilir olması,
c) Ajanslar tarafından proje ve faaliyetlere sağlanan desteklerin bir
yılı geçmemek üzere belirli dönemler itibarıyla kamuoyuna açıklanması,
ç) Ajans hesaplarının standart bir muhasebe sistemi ve genel kabul
görmüş muhasebe prensiplerine uygun bir muhasebe düzenine göre oluşturulması, zorunludur.
(2) Ajansların mali ve finansal kaynaklarının elde edilmesi,
kullanılması ve mali denetiminin sağlanmasında görevli ve yetkili olanlar;
kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden,
kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye
kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur.
Bütçe
MADDE 204 - (1) Ulusal ve bölgesel düzeyde plân ve
programlara, Cumhurbaşkanlığınca belirlenen ödenek tavanına ve yıllık çalışma
programına göre hazırlanan bütçe, ajansın bütçe yılı içindeki gelir ve gider
tahminlerini gösterir. Bütçe yılı takvim yılıdır. Bütçe dışı harcama yapılamaz.
Bütçenin hazırlanması ve kabulü
MADDE 205 - (1) Ajans, Cumhurbaşkanlığınca bu Bölümde
belirtilen ölçütlere göre her yıl haziran ayında genel bütçeden ajanslara
yapılacak transferlere ilişkin gösterge niteliğinde belirlenen payların
tavanları ile diğer gelir kalemlerine ilişkin tahminleri dikkate alarak bir
sonraki yılın bütçesini hazırlar. Ulusal ve bölgesel düzeydeki plân ve
programlar dikkate alınarak genel sekreterlikçe hazırlanacak bütçe taslağı ve
çalışma programı, ağustos ayı başında yönetim kuruluna sunulur.
(2) Bütçe taslağı yönetim kurulunca kabul edildikten sonra çalışma
programı ile birlikte en geç eylül ayı başına kadar görüş alınmak üzere Sanayi
ve Teknoloji Bakanlığına gönderilir. Bütçe, yılı Merkezi Yönetim Bütçe
Kanununun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren onbeş
gün içinde kesinleştirilerek Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına sunulur.
(3) Bu Bölümde belirtilen ölçütlere göre yapılacak transfer ödeneği,
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı bütçesinde gösterilir. Bu ödenek aylık harcama
programına göre Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca ajanslara kullandırılır.
(4) Bütçenin kesinleşme tarihine kadar devam eden işler için yapılacak
harcamalar yılı bütçesi ile ilişkilendirilir.
Bütçe sonuçları
MADDE 206 - (1) Bütçe sonuçlan, genel sekreter
tarafından bütçe döneminin bitiminden sonraki mart ayı içinde yönetim kuruluna
sunulur; yönetim kurulunda görüşülerek karara bağlanır.
(2) Bütçe sonuçlan onaylanmadığı takdirde Cumhurbaşkanlığına, İçişleri
Bakanlığına ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına gönderilir. Bu kurumlar bu
Bölümün ve/veya diğer mevzuatın ilgili hükümlerine göre işlem tesis eder.
Denetim
MADDE 207 - (1) Ajanslarda iç ve dış denetim yapılır.
(2) İç denetimde; Ajansın faaliyetleri, hesapları, işlemleri ve
performansı yönetim kurulu başkanı veya genel sekreter ile bir iç denetçi
tarafından denetlenir. İç denetim raporları yönetim kuruluna ve kalkınma
kuruluna sunulur.
(3) Dış denetimde; İçişleri Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı ile
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca müştereken belirlenecek esas ve usullere göre
Ajansın her türlü hesap ve işlemleri, yönetim kurulu tarafından her yıl en geç
mart ayında ve gerekli görülen hallerde her zaman Sermaye Piyasası Kurulu
mevzuatına göre kurulmuş bağımsız denetim kuruluşlarına inceletilir. Bağımsız
dış denetim kuruluşları, hazırladıkları raporu eş zamanlı olarak İçişleri
Bakanlığı ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına sunar. Denetim sonucu suç teşkil
eden hususlarla ilgili gerekli işlemleri yapmaya İçişleri Bakanlığı,
performansla ilgili değerlendirmeleri yapmaya ve gerekli tedbirleri almaya
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkilidir.
EK LİSTE
İstatistiki Bölge Birimleri
Sınıflandırması
TR1: İstanbul
TR10: İstanbul
TR2: Batı Marmara
TR21: Edirne, Kırklareli, Tekirdağ
TR22: Balıkesir, Çanakkale
TR3: Ege
TR31: İzmir
TR32: Aydın, Denizli, Muğla
TR33: Afyonkarahisar, Kütahya, Manisa, Uşak
TR4: Doğu Marmara
TR41: Bilecik, Bursa, Eskişehir
TR42: Bolu, Düzce, Kocaeli, Sakarya, Yalova
TR5: Batı Anadolu
TR51: Ankara
TR52: Karaman, Konya
TR6: Akdeniz
TR61: Antalya, Burdur, Isparta
TR62: Adana, Mersin
TR63: Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye
TR7: Orta Anadolu
TR71: Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Niğde, Nevşehir
TR72: Kayseri, Sivas, Yozgat
TR8: Batı Karadeniz
TR81: Bartın, Karabük, Zonguldak
TR82: Çankırı, Kastamonu, Sinop
TR83: Amasya, Çorum, Samsun, Tokat
TR9: Doğu Karadeniz
TR90: Artvin, Giresun, Gümüşhane, Ordu, Rize, Trabzon
TRA: Kuzeydoğu Anadolu
TRA1: Bayburt, Erzincan, Erzurum
TRA2: Ağrı, Ardahan, Iğdır, Kars
TRB: Ortadoğu Anadolu
TRB1: Bingöl, Elazığ, Malatya, Tunceli
TRB2: Bitlis, Hakkari, Muş, Van
TRC: Güneydoğu Anadolu
TRC1: Adıyaman, Gaziantep, Kilis
TRC2: Diyarbakır, Şanlıurfa
TRC3: Batman, Mardin, Şırnak, Siirt
Söz konusu 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı
Kararnamesi yayımı tarihinde yürürlüğe girer ve Bu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi
hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.